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加快芜湖市乡村旅游发展的几点建议

芜湖日报 2017-09-29 03:11 大字

乡村旅游是以乡村为依托,以农民为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、民俗风情、乡村聚落和生产经营形态等为主要吸引物,满足旅游者休闲观光、度假娱乐、餐饮购物目的的一种旅游方式。乡村旅游是连接城市和乡村的纽带,对加快旅游资源开发,优化农业产业结构,增加农民收入,满足人们的旅游需求,促进美好乡村建设具有重要意义。

一、芜湖市发展乡村旅游的优势

1、旅游资源丰富。芜湖市自然环境优良,拥有丰富的乡村田园、乡村聚落、农耕文化和民俗文化景观,旅游资源丰富。

2、文化底蕴深厚。芜湖市历史悠久,民俗文化、名人文化、生态文化、红色文化、西洋文化、宗教文化资源特色鲜明。文化元素的融入,有利于提升芜湖市乡村旅游发展的内涵和品质。

3、区位优势明显。芜湖市地理位置优越,同周边地区相比,芜湖市发展乡村旅游的交通区位优势明显。

4、乡村旅游基础较好。芜湖市旅游资源丰富。特别是欢乐芜湖建设,方特欢乐世界已成为享誉全国的知名旅游品牌,乡村旅游基础较好。

二、芜湖市乡村旅游发展存在的问题

芜湖市乡村旅游与江浙等旅游发达地市相比,还存在着一定的差距,主要表现在:

1、认识高度不够。部分县区对发展乡村旅游的重要性认识不足,没有将发展乡村旅游如发展工业经济那样重视,在区域经济发展战略中没有将乡村旅游纳入其中。在政府招商引资过程中,也鲜有针对乡村旅游资源的宣传推介活动。

2、建设水平较低。部分乡村旅游项目在规划和策划包装上没有进行充分论证,缺乏科学规划,一些乡村旅游在项目开发上存在较大的盲目性和随意性,存在“一窝蜂”、遍地开花、重复建设等现象。没有突出农村自然风貌,传承地域特色文化,没有以“文化”为魂,将本地区的乡土文化、厚重历史、古迹遗存、民俗风情、地方美食等根植于乡村旅游中,乡村旅游缺乏文化品位。

3、经营理念滞后。乡村旅游单位经营管理粗放,经营目标、理念、思路不清晰,“小作坊”式的管理较普遍,没有实施品牌经营,从事乡村旅游业经营者和服务者素质需要进一步提升。

4、发展后劲不足。目前,芜湖市乡村旅游的发展还停留在“顺其自然”的状态,企业想发展、要发展须依靠自身力量,政府推动乡村旅游发展的措施还需进一步强化,比如用地的审批、税收的优惠、信贷的扶持等。

5、管理体制不顺。目前,芜湖市乡村旅游发展尚未建立统一的管理体制,管理松散、各自为政,手段单一、力度偏弱,政府的引导和支持作用还没有充分发挥,缺乏乡村旅游专项发展资金作保障。部分县区在政府机构改革中,将旅游、商务、粮食等部门合并,行政管理和服务力量薄弱。

三、加快芜湖市乡村旅游发展的几点建议

1、强化政府引导,优化乡村旅游发展环境。一是建立统一领导、部门联动的乡村旅游管理机制。设立乡村旅游发展委员会,下设乡村旅游发展办公室,统筹协调解决乡村旅游产业和乡村旅游发展中的重大问题,协调推进乡村旅游发展。二是形成扶持乡村旅游的政策体系,在土地、规划、税收、融资、道路交通、水电和价格等方面给予配套支持。重点加强乡村旅游基础配套设施建设,特别是在道路交通、停车场、交通标志、旅游厕所、污水处理和环境美化等方面进行完善,为乡村旅游营造良好的发展环境。三是在美好乡村建设中,要充分考虑旅游功能和旅游要素布局,将美好乡村示范点作为景点来规划设计,使乡村旅游成为巩固美好乡村建设成果的重要支撑。四是借鉴乡村旅游发达地区经验,学习浙江安吉等地做法,组建乡村旅游合作社,支持农民采取宅基地、住房入股的方式,参与乡村旅游的经营和服务。

2、科学合理规划,促进乡村旅游健康发展。一是科学编制芜湖市乡村旅游发展规划,强化“先规划,后开发”的理念,将科学规划放在发展乡村旅游的头等位置,确保在“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的框架下来开展乡村旅游建设。二是强调规划落实,通过规划的引领,精心创意策划一批具有乡土特色的旅游项目,打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游度假区,切实维护规划的权威性和严肃性,坚决防止盲目开发和低水平重复建设。三是统筹做好乡村旅游和城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划,实现空间布局、功能分布、发展计划和建设内容的统筹协调、紧密衔接。

3、突出品位特色,提高乡村旅游产品品质。一是乡村旅游发展要立足于“农”,以“农”促“旅”,以“旅”兴“农”,围绕农业生产、农民生活和农村民俗,突出地方特色,挖掘文化内涵,使游客在乡村旅游过程中,增长农业知识,品尝农家风味,品读农耕文化,获得回归自然、放松身心的良好体验。二是要坚持多样化发展,开发差异化产品,打造多层次多元化品牌,形成特色业态,满足旅游者多元需求,让游客白天看景参与体验,晚上聚会互动娱乐,延长逗留时间,增加旅游消费。三是多元化发展乡村旅游,立足当前、着眼长远,依托特色资源和民俗文化,推进休闲农业、观光农业、森林旅游和水利旅游等新业态发展,满足旅游者需求。

4、加强监督管理,提升乡村旅游服务水平。一是加强优秀旅游乡镇、星级农家乐、乡村旅游示范村、休闲农业和乡村旅游示范点的创建,推动乡村旅游专业化、标准化和规范化发展。二是组建芜湖市乡村旅游协会,规范行业管理,加强行业自律,并通过宣传、规划、培训、促销等手段,促进乡村旅游健康发展。三是加强对乡村旅游行政管理干部、镇村干部、乡村旅游经营者和服务人员的培训,提高乡村旅游经营、管理和服务水平。

5、加强宣传、拓展渠道,扩大乡村旅游的影响力。一是通过新闻媒体、网络、户外广告、专题片、宣传画册、节庆活动等,加大乡村旅游产品的宣传促销力度。二是支持引导乡村旅游经营者积极参与宣传营销活动,提高旅游产品的知名度和美誉度。三是编制乡村旅游精品线路,串联乡村旅游点和旅游景区,丰富乡村旅游内容,创新乡村旅游形式,实现点线结合、连点成串、连线成片,促进乡村旅游的全面发展。

农工党芜湖市委会

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