镜湖区基层立法联系点 注重“三个结合”
镜湖区张家山公共服务中心于2016年12月被正式确立为省人大常委会六个基层立法联系点之一,也是芜湖市唯一一个省级基层立法联系点。自被确立为省级基层立法联系点以来,该中心以抓规范、出经验、创品牌为目标,紧密结合人大工作特点,积极创新工作方法,做到“三个结合”,务求工作实效。
一是把基层立法联系点工作与学习宣传结合起来,在深化认识上求实效。作为基层立法联系点,该联系点带头学习有关法律法规和党的方针政策,不断深化思想认识,转变立法观念。在具体工作中,逐步将立法工作的宣传列入普法教育和学法计划之中,确保学法不走过场,取得实效,让广大干部群众真正了解立法工作在维护地方经济社会发展中的重要作用和地位,不断增强遵守法律法规的自觉性。
二是把基层立法联系点工作与执法监督、检查结合起来,在协调推进上求实效。在每年执法检查过程中,既注重检查执法部门执法不到位的问题,同时也检查法律法规执行过程中需要补充完善的情况,为今后修订完善相关法律法规积累必要的素材。同时,在执法检查中,注意适当扩大参与范围,吸收部分法律工作者、研究人员、立法联络员、政府职能部门人员和人民群众参与检查,让他们在检查中学习,在学习中思考,为立法联系工作打好基础。
三是把基层立法联系点工作与信访监督结合起来,在化解矛盾上求实效。信访工作是了解社情民意的窗口,也是了解“一府两院”执法工作的重要途径。随着市场经济的发展和改革的不断深入,信访案件越来越多地涉及到法律法规的执行方面。为此,联系点一方面组织人大代表、立法联络员参与中心接访,另一方面加强与人大常委会机关信访机构的联系,共同化解和调处各种纠纷,并通过信访渠道及时了解掌握有关法律法规的执行情况和对法律法规修订完善的意见和建议。
该中心通过不断探索创新,通过“三个结合”,打通立法联系点服务群众的“最后一公里”,努力使联系点真正成为“上情下达、下情上达”、贴近基层,贴近群众,贴近民生的“直通车”。
张庆玲
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