实施产业集群党建工作 大力推进战新产业高质量发展
□记者杨友艺
近年来,芜湖市将党组织建设作为培育壮大战略性新兴产业的“通关密码”,大力实施产业集群党建工作,打通政府部门、链上企业、科研机构体制壁垒,汇集政策、资金、项目等优质资源,解决项目对接、科技攻关、人才培养等发展难题,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业成长优势、产业发展优势,以党建引领战新产业高质量发展。
党组织建在产业集群上
以产业为纽带,芜湖市根据产业集聚程度、管理模式,依托协会、联盟等各类平台探索创新党建工作机制,推动产业集群党组织全面覆盖。
“党建+协会”——弋江区以芜湖新能源汽车产业协会为依托,以奇瑞新能源、奇瑞商用车等企业为龙头,由区发改委牵头成立新能源汽车产业协会党委,探索总结“七联一链”工作机制,打破行政区划限制,实现组织关系在本地的协会企业实体性覆盖、组织关系不在本地的协会企业功能性覆盖。
“党建+联盟”——鸠江区依托机器人产业联盟,由区发改委牵头成立机器人产业联盟党委,将芜湖埃夫特、哈特机器人等企业纳入范围,充分发挥龙头企业带动、产业联盟整合作用,助推机器人产业发展。
主管部门牵头建——湾沚区依托“行业协会+G60通航联盟”,由区航空产业发展服务中心牵头,吸收芜宣机场、钻石飞机、航瑞动力、华明航电、劲旋风航空、北航创新园等关键核心企业,成立芜湖航空产业党委,建设航空小镇党群服务中心,为产业集群企业提供一站式便捷服务。
龙头企业带动建——三山经济开发区依托现代农机装备基地,由中联农业机械股份有限公司党委牵头成立三山现代农机产业集群党委,吸纳玉柴联合动力、格丰环保等企业,通过龙头企业示范引领,集聚产业链上下游企业联动发展。
2018年以来,先后成立新能源汽车、通用航空、现代农业机械、机器人及智能装备、微电子、新材料、节能环保装备、产业互联网、新型显示、轨道交通装备等十大战新产业集群党委,以及无为电线电缆、南陵快递物流智能装备制造、繁昌增材制造等其他十个产业集群党委,真正实现了产业延伸到哪里,党组织就覆盖到哪里。
作用发挥落在产业集群
以共享为理念,芜湖市依托产业集群党委汇聚力量、集聚资源,为产业企业发展提供问题解决方案,发挥党组织的独特作用,以党建引领产业融合发展。
围绕创新创业、科技攻关、专利突破、转型升级广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员承诺践诺、 党员示范车间、党员示范班组、技能比武等活动,实施先锋引领“红链”行动。芜湖航空产业党委积极组织企业参加“党旗下的微创新”活动,申报“五微”项目26个,党员在生产一线的先锋模范作用得到充分发挥。
组织产业集群企业联合开展党建活动,牵头举办项目研讨会、需求对接会等活动,引导龙头企业对其他企业在技术、市场等方面帮扶合作,推进优质党建资源向薄弱支部辐射,实施产业集结“聚链”行动。新能源汽车产业协会党委开展“点单式”党课、微党课和“初心·使命”公开课等系列活动,承办多场行业论坛活动,扩大产业集群交流互动。
依托产业部门、龙头企业资源,由党委组织开展人才政策解读、专业人才交流、人才培训等活动,推动产业集群内技术人才互派、业务骨干传帮带、交流学习研讨,实施聚才育才“智链”行动。鸠江机器人产业联盟党委“穿针引线”,与哈工大等16家高校院所建立产学研合作关系,合办机器人应用与维护等相关学科,解决机器人企业对人才的迫切需求。
引导各类社会组织加入产业集聚区,定期开展各类公益服务、职业培训、融资创投等活动,实施社会组织“助链”行动。建立“红链助企”律师法律服务团,深入产业集聚区开展法治宣讲、法治体检、法律服务、法律会诊等“法律服务进万企”系列活动60余场次,帮助企业化解法律风险。
各类服务深入产业集群
以服务为宗旨,芜湖市整合各部门资源力量,进一步优化党组织工作职能“强链”“畅链”“稳链”“扩链”,多方联动共促产业集聚发展。
实施集群党委“强链”行动。建立党建融合发展“六项清单”,汇集18个部门50项举措,在考核年检、资金奖补、项目申报、评优评先及政治安排、教育培训、惠企政策出台等方面赋予产业集群党委推荐权建议权,强化集群党委统筹协调能力。
实施政企沟通“畅链”行动。结合“四送一服”“双千”工程,建立各级党员领导战新企业联系点387个。开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展、暖心芜湖”主题活动,完善党建工作指导员联系走访、党组织收集反馈意见、部门协调联动解决问题机制,建立58项政策服务“直通车”,畅通政策传递“最后一公里”。
实施线上线下“惠链”行动。建立与市“四送一服”办常态沟通机制,开展党建“四看四帮”活动,推动党建工作融入企业发展。三山经济开发区行业主管部门与产业集群党委签订框架协议,“点对点”发布强企惠企、助企纾困政策。
实施金融惠企“稳链”行动。组织财政局、金融办、人民银行等产业链链长制成员单位结对联系产业互联网、航空产业等产业集群党委,宣传落实各类金融惠企政策,服务上下游企业融资工作。截至6月末,为供应链上下游企业融资累计总成交1803笔,累计总成交金额751.87亿元。
实施产业招商“扩链”行动。建立产业集群合作招商机制,对接联系产业招商资源,吸引产业链配套项目上下游企业入驻,不断延伸产业链条,形成产业集聚态势。芜湖航空产业党委充分发挥党建引领作用,组织党员全程参与招商攻坚和志愿服务,北京瑞深航空、苏州新奥科技等项目20天实现签约落户到投产;2020年以来共签约54个项目,协议投资额247.99亿元,兑现奖补资金7142.7万元。
实践表明,党建已经成为推动芜湖市战新产业持续发展的不竭动力源泉。数据显示,今年上半年全市战新产业产值增长37.6%,高于全省1.4个百分点,两年年均增长20.7%。四大战新产业基地产值增长39.5%。
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