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政策性农业保险 “保护伞”越撑越广

大江晚报 2017-05-25 04:00 大字

自开展试点以来,政策性农业保险在促进芜湖市农业和农村经济发展、保障农民收入等方面,充分发挥出了“稳定器”和“助推器”的作用。尤其是近五年来,政策性农业保险涵盖的农业品种更多,扩面提标满足农户不同层次的需求,参保农户越来越多,尤其在遇到2016年夏季洪水这样的灾害时,政策性农业保险的“保护伞”功能愈发凸显。

2008年芜湖市试点常规政策性农业保险,包括水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、能繁母猪和奶牛8个品种。保费由各级政府补贴80%,农户自缴20%。此后,保险品种和范围越来越广。从2011年开始,芜湖市采取市、县财政补贴保费的方式,先后在南陵县、无为县开展了杂交水稻高温热害天气指数保险试点工作,2014年扩大到4个县。2014年芜湖市探索试点水产养殖保险;2015年针对水稻、小麦、油菜三种主要作物开展保额提标试点;2016年,又将玉米纳入提标试点范围,还开展了夏季绿叶菜成本价格保险。目前,县区自主开展的特色保险品种有大棚蔬菜、毛竹、烟叶、茶叶、蓝莓、凤丹、草莓、葡萄、林木火灾、育肥猪等。补贴标准针对不同品种和地区,各有不同。

“十二五”期间,芜湖市累计承保常规政策性农险作物1720万亩、牲畜9.9万头,为313万户次农户提供了近53亿元风险保障,累计保费2.9亿元。“十二五”期间,累计参保特色农业保险面积213万亩、7.84万头(尾),参保保费3574万元,市、县区财政共补贴2116万元,为1.9万户次农民提供了12.56亿元的风险保障,赔付受灾农户损失1898万元。

2016年,全市累计投保农作物337.5万亩、牲畜20427头,总保费7376.55万元,各级财政补贴资金5901.24万元,已全额拨付到位,为34万农户提供风险保障13.17亿元。尤其是2016年6月下旬以来,芜湖市遭遇历史罕见的大面积连续集中强降雨袭击,全市大范围发生严重洪涝灾害,各条支流水位全面超过警戒水位,农村地区内涝严重,部分县区发生圩口漫破,农业生产遭受重大损失。芜湖市迅速启动应急机制,做好灾后农业保险理赔工作。按照“有报必应、有灾快查、依规赔付”的要求,第一时间做好现场查勘工作,切实提高理赔时效。当时对南陵县西七圩等重灾区启动预赔付机制,首批赔款249.28万元于当年7月10日前支付到位。同时,简化理赔程序,对于受灾严重的农业种养大户和经营主体,指派理赔小组主动上门,专门对接,截至当年7月底,保险公司累计赔付2578.09万元,受益农户141195户。

记者 李贾

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