就业脱贫,授人以渔送来“金钥匙”
□本报记者 陈旻
贫困人口中,很大一部分没有一技之长,文化水平低,身体状况差,在就业竞争中处于弱势,是扶贫攻坚的重点和难点所在。帮他们用自己的双手摘掉贫困帽子,就业脱贫,需要一把“金钥匙”。
在市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战的决心下,市人社局最新出台了《芜湖市2017年就业脱贫工程实施意见》,深入推进就业脱贫工程,以就业促进贫困户脱贫。
千人脱贫目标明确
根据该实施意见确立的目标任务,全市就业脱贫人数1480人。年度具体数据根据省就业创业脱贫信息系统与扶贫办信息系统数据比对动态调整。2017年,全市开展贫困人员就业技能培训500人。贫困劳动者就业帮扶率100%。
建档立卡贫困户中有就业能力和愿望的(16-59周岁)贫困人口均为帮扶对象。
芜湖市成立就业脱贫工作领导小组,由分管市领导担任组长,市扶贫办、市人社局、市财政局、市发改委、市经信委、无为县政府、南陵县政府等为成员单位。各单位职责明确,比如市扶贫办负责统筹引导工作,完善贫困户建档立卡信息库与省人社部门就业创业脱贫信息系统数据交换比对,确保精准识别;市人社局负责统筹开展全市就业脱贫工作;市财政局负责就业脱贫政策资金调配、拨付、管理等工作;市发改委负责项目规划和落户,推荐、指导一批有条件的企业开展就业扶贫基地、扶贫车间、扶贫工厂、就业驿站等载体建设,开发一批就业脱贫工作岗位;市经信委负责推荐、指导有条件的中小民营企业开展就业扶贫基地、扶贫车间、扶贫工厂、就业驿站等载体建设;无为县、南陵县政府负责组织实施就业脱贫工作等。
就业脱贫如何展开?
实施意见里对就业脱贫提出了六条路径:
精准识别。以省人社厅就业创业脱贫信息系统与扶贫办信息系统数据比对,建立扶贫帮扶台账,做到摸清底数、动态管理、变更及时、实名制帮扶、***。
转移就业。面向全市生产经营稳定、劳动关系和谐、劳动保障诚信评级B级以上、热心社会公益、具有社会责任感的企业,组织就业扶贫基地认定。全年认定扶贫基地不少于20个,开发就业帮扶岗位不少于200个。根据吸纳贫困劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险人数进行绩效评价,按每人1500元标准给予一次性岗位补贴和一年社会保险费补贴(单位缴费部分)。对绩效评价优秀就业扶贫基地的给予5—10万元一次性补贴。
居家就业。在有条件的乡镇、村探索建设就业扶贫驿站,试点开发居家就业岗位,促进贫困劳动者就近实现就业。对扶贫车间、扶贫工厂、扶贫驿站等载体参照市级孵化基地给予场租、水电运营补贴,根据运营实际效果给予每年最高10万元建设补贴。
技能就业。围绕贫困村产业发展和贫困劳动者实际需求,大力发展养老服务业、家庭服务业、互联网+农业、建筑等行业的技能培训,提升贫困劳动者技能、实现就业。全年培训不少于500人,培训合格的贫困劳动者最高按每人3000元给予补贴。
托底就业。每年从市本级创业扶持专项资金中列支100万元,用于辅助性岗位补贴。在符合条件的企事业单位、社会组织、公共服务机构,开发辅助性就业岗位,对符合条件的贫困劳动者进行托底性安置就业,具体开发岗位数和补贴标准由无为县、南陵县制定,市级按县级实际支出辅助性岗位补贴的一定比例给予县级补助。
教育资助。对建档立卡家庭经济困难学生就读技工院校的免除学费,并按2000元/年/人给予助学金补贴。
实施意见还就资金保障、完成时间、工作督查等方面作出了规定。记者从市人社局了解到,就做好就业脱贫工作,芜湖市已召开专题会议部署、讨论,并在无为召开了工作现场会。当前,全市就业脱贫工作重点围绕精准识别开展,充分实现就业创业脱贫系统和扶贫开发系统数据充分对接。统筹推进转移就业、居家就业、技能就业、托底就业、教育资助等各项工作,确保就业脱贫工作严格按照时序稳步推进。
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