2012年9月，安徽省出台《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》，全省各地将美好乡村建设纳入民生工程，按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐
本报记者 沈荟
近年来，安徽省各地将美好乡村建设纳入民生工程，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，以中心村建设、农村人居环境整治为突破口，协调推进产业发展和社会管理，努力打造“宜居、宜业、宜游”美丽乡村。目前，逾千个美好乡村示范村建成或初步建成，近六万个自然村环境得到有效整治……一批各具特色的美丽乡村正在江淮大地不断涌现。
乡村环境美起来
一条条村道四通八达，一幢幢小楼整齐划一，映入眼帘的是一幅美丽的田园风光。在宿州市埇桥区灰古镇付湖村，村民袁英每每说起村庄的变化都感慨万千：老宅子变成了小洋楼，臭水坑变成了清澈的当家塘，昔日破落不堪的旧村庄，如今变成了一道美丽的乡村风景。付湖村就是安徽省美好乡村建设的一个缩影。
宿州市埇桥区符离镇沈圩村，如今成了宿州市有名的花园式乡村。全村共有15个自然庄，主要发展苗木花卉产业。据了解，沈圩村的十里桃花堤曾入选宿州市最美春色之一，形成于上世纪80年代，当时人们纷纷在濉河两岸的河滩上栽种桃、梨等果树，于是，很快便形成了现在的规模。每年3月至4月，这里的桃花竞相绽放，成为宿州春天里一道靓丽的风景，吸引大批市民前来观赏留念，一睹十里花堤的独特魅力。
沈圩村美丽乡村建设充分体现了“三不三重”的建设理念，村庄建设宜建则建、宜整则整，结合本村原有自然风貌，深挖历史底蕴，集中力量打造村庄特色。硬化亮化了道路、美化绿化了村庄，落实了安全饮水、污水处理、卫生改厕、沟塘整治项目，建起了公共服务中心、室外文化场所，配套了幼儿园、公交站、便民超市、商贸物流点、农村淘宝实体店，设立了文化站、农家书屋、村级书画教育培训基地，修葺了古楼、开设民俗馆、革命纪念馆，统一规范改造了民居建筑风格，虽然没有大拆大建，但沈圩村却变成了一座独具皖北特色的美丽乡村。
走进南陵县烟墩镇霭里村，记者看见村里的道路干净整洁，房屋错落有致，山脚下就是村庄，路边的小溪泉水叮咚，村后的山上花果飘香。南陵县美好办的黄英告诉记者：“县里确立24个集镇村居环境综合改造项目，整合农田水利建设等13项涉农资金计2.1亿元，农民自愿投工筹资190余万元，吸引社会资本1400余万元，建立起‘户集中、村收集、镇转运、县处理\’的生活垃圾处理模式，农村垃圾处理率先覆盖全县镇村。 ”
公路通了，路灯亮了，村庄变美了。乡村基础设施如何进行长效管护？南陵县建立“县、镇、村、片”四级联动城乡环境管护机制，制定《南陵县美好乡村建设物业基金管理办法》，设立物业基金，多渠道筹措管护资金。实施城乡文明程度指数测评、农村清洁工程和三线三边环境治理三大考核，调动村干部和村民组长的积极性。 2014年4月，该县美好乡村示范点自发成立美好乡村联合会，通过美好乡村“流动红旗”互评、“农村清洁示范户”评选活动，以奖代补，激发了村民内生动力和自治自觉。
省美好乡村建设办的工作人员告诉记者，在美好乡村建设模式上，坚持以旧村改造为主、集中新建为辅，把落实原貌整治、彰显乡村特色、发掘历史文化内涵作为重点工作来抓，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保持农村良好的生态环境、优美的田园风光和浓郁的乡土文化。目前，全省已建、在建中心村90%以上为旧村改造提升型。
据了解，按照《安徽省美丽乡村建设规划》，安徽省将美丽乡村建设分为皖北、皖中、皖西、沿江和皖南5个片区，结合区域特点，分别提出不同的村庄规模、建设风貌等规划建设要求。皖北片区：以推进现代农业发展、舒适人居建设与生态环境保护为重点，加强村庄整合和人居环境整治，加快建设新型农村社区；皖中和沿江片区：以推进乡村环境整治、土地集约利用和乡村产业发展为重点，加快都市农业和现代设施农业发展；皖西和皖南片区：以保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗为重点，加强风貌整治、村庄治理，着力彰显乡村特色。
文化建村乐起来
农耕文明是中国传统文明的源头，乡村文化是美好乡村不可或缺的重要内容。各地在美好乡村建设过程中，不仅注重从面上改善农村生活环境、发展乡村产业、帮助农民脱贫致富，而且还注重挖掘文化特色，塑造乡村文化，发挥文化引领风尚、教育群众、推动发展、促进和谐的作用，赋予了“美好乡村”更深内涵。
南陵县将历史文化挖掘作为提升村庄建设内涵品味的点睛之作来抓，通过深入挖掘、垂直梳理、平面打造三维方式，对乡村文化进行修复。确立“一村一韵”文化定位，注重将文化元素融合到“村庄美、生活美、乡风美”的整体框架中。组织县文艺界创作者深入美好乡村建设点，通过召开座谈会、走访古稀长者、查阅历史资料等多种形式，对乡村历史人文资源深入挖掘梳理，形成 “村由来、村民俗”等体现乡村历史人文的作品近百篇，汇编成《我们村的故事》，并组织县美协会员将其绘成栩栩如生的图画，张贴在村中广场宣传栏和文化墙上。
在埇桥区沈圩村，一片灰瓦白墙中，有两座约7米高的房屋，这是经历了200多年风雨的沈家古宅，1948年2月，陈毅元帅曾把淮海战役指挥部设在古宅，如今这两栋楼被分别设为陈毅元帅纪念馆和沈圩村民俗馆。
埇桥区美好办的马村素对记者说：“通过对农事、村铭、村志、族谱等梳理，挖掘乡村传统文化和民俗，激发群众对家乡的认同和热爱。 ”为整理挖掘乡村文化，不少村民自发将刻有家训的族碑捐献出来，将古民俗用品集中陈列、巡展，将家中珍藏的农具捐赠乡村农耕文化馆展示，将居住上百年的古民居修缮保护。文化元素的植入，激发了村民的家国情怀，从文化认同中找到心灵的皈依，产生共同建设美好家乡的无限动力，促进了美好乡村建设稳步持久推进。
此外，埇桥区还注重提升农民文化素质，倡导农村文明新风。通过发挥美丽乡村建设理事会、“五老人员”、村民代表的作用，完善村规民约，把爱护环境纳入“星级文明户”“美好家庭”考核标准，让农民养成保护环境、爱护家园的良好习惯。
兴业强村富起来
如何打破城富乡穷的二元结构，实现“大手拉小手，城乡齐步走”，各地各有各的招数。
南陵县烟墩镇万兴村通过整合资源，争取项目资金。该村共吸纳政府整合资金近400万元，吸引社会资本180万元，实施项目建设29个。同时，按照“合作社+农户”的模式，引导、扶持农民成立专业合作社，发展苗圃和旅游观光经济，形成规模效应，带动农民增收。目前，该村已建成栀子花基地、苗木基地、油茶基地、黄秋葵种植基地等，培育乡村旅游产业，引导餐饮民宿、娱乐购物等商业设施分功能片区布局，已建成3家特色农家乐和10家乡村民宿。
目前，南陵县以万兴村为代表，建成了许镇镇黄墓村、工山镇八都何村、桃园村、家发镇板石岭等一批产业强村、生态绿村、魅力新村，形成了2条精品乡村旅游路线。
同样是发展乡村旅游，埇桥区更注重发挥政策导向作用，通过向各村注入酵母工程资金，发展特色产业，实现带动社会资本投入和增加村级经营性收入的双重目的。该区通过制定《关于加快美丽乡村产业发展的奖补扶持办法》，加大对美丽乡村范围内休闲、观光等特色农业发展的奖补力度，促进村庄建设和发展特色产业、开发乡村旅游相融合。曹村镇闵祠村围绕闵祠及闵子墓的保护，积极谋划发展以孝文化为主题的文化旅游产业；永镇乡关湖村依托生态环境优势，围绕俞伯牙及老槐树的传说及甜叶菊种植，发展以仁义文化为主题，集观光体验、农家乐休闲为一体的现代农村旅游产业；其他各村也纷纷依托各自优势，认真谋划发展特色产业，努力打造出特色鲜明的个性化“名片”。
马村素还告诉记者，埇桥区农委直接参与美丽乡村产业发展规划的制定，帮助各村确立产业发展方向。目前，31个美丽乡村均实现“一村一品”，打造出了“沈圩花卉苗木”“韩圩葡萄”“关湖甜叶菊”“闵祠银杏产业园”等特色产业品牌，在促进农业接二连三上作出有益的尝试。
目前，安徽省美丽乡村建设已取得阶段性成果，全省已建和在建省级中心村1948个，市县自主建设中心村1114个，开展环境整治的自然村5万多个，27个县（区）、257个行政村开展了国家美丽乡村建设试点。今年，安徽省按照美丽乡村建设总体规划任务，在全省各地实施乡镇政府驻地建成区整治建设，同步推进乡镇政府驻地所在行政村中心村建设，打造一批环境优美、人口集聚、功能完善、特色鲜明、管理有序、文明和谐的特色小镇、特色村庄。目前，全省599个乡镇和569个省级中心村正在全面开展规划建设。
题图：一群孩子在南陵县许镇镇黄墓村的广场上玩耍。 谢涛 刘有福 摄
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