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政府夜间偷偷拆违建,违法!安徽省“民告官”案过去两年井喷式上升 审结1.4万余件 一审行政机关败诉率16.9%

安徽商报 2016-10-09 00:00 大字

[摘要]我省“民告官”案过去两年井喷式上升 审结1.4万余件 一审行政机关败诉率16.9%

安徽省行政诉讼案件成井喷式上升,过去两年全省法院一审、二审审结案件多达1.4万余件,涉及70多个行政管理领域,而一审案件中行政机关败诉率达到16.9%。昨日,安徽省高院发 布 2014 年~2015年安徽省行政案件司法审查报告以及十大典型案例。

[数字]两年审结一审行政案件万件

据了解,2011年~2015年,全省法院共受理各类行政案件31627件、审结30066件。两年全省法院共审结一审行政案件10669件,结案率为89.8%。共审结二审行政案件3564件,其中,改判168件、发回重审109件,发改案件占二审结案总数的7.49%。

[特点]平稳上升到井喷式上升转变

过去两年行政案件由平稳上升到“井喷”式上升转变。从2014年开始,案件进入快速增长期,2015年年收案数同比上升60.4%。究其原因,主要是因为行政诉讼法的修改和立案登记制的实施。案件类型日趋多样又相对集中,被诉行政行为越来越广泛,已涉及到70多个行政管理领域。另外,当事人滥用诉权的问题突出。两年中一审案件行政机关败诉率为16.9%,2014年败诉率为14.3%,2015年为18.75%。

[案例]政府夜间偷拆违建,违法

2014年4月18日,舒某与繁昌县孙村镇村民袁某签订土地转让合同,他从袁某处购得0.9亩土地,同年5月起,舒某未取得乡村建设规划许可证,即在购得的地块上建造了砖木结构平房三间。 2014年7月8日上午,繁昌县孙村镇政府以舒某所建房屋系违法建筑为由,对该房屋实施了拆除。2015年2月3日,舒某对前期被拆除房屋进行了修复。同年2月9日上午10时许,孙村镇城管执法分局给舒某送达《限期拆除违法建设通知书》,要求舒某在3日内自行拆除违法建筑,舒某拒绝签收《通知书》。 2015年2月12日凌晨零点五十分,孙村镇政府组织人员强制拆除了舒某所建房屋。

舒某不服,向法院提起行政诉讼,请求确认孙村镇人民政府实施的强制拆除行为违法。芜湖市三山区法院审理认为,《中华人民共和国行政强制法》规定:“行政机关不得在夜间或者法定节假日实行强制执行”。本案中,孙村镇政府即于夜间组织实施强制拆除涉案房屋,违反法定程序。

政府信息公开逾期,违法

刘某系某律师事务所律师,因代理诉讼案件需要,于2014年6月3日在马鞍山市政府信息公开网,向该市交通运输局申请信息公开。因在法定期限内未收到交通局答复,刘某提起诉讼。交通局认为其没有收到刘某的申请,并在收到原告起诉状副本后,对原告的申请予以了答复。刘某在开庭前已收到答复,但刘某认为,被告在他起诉后虽然履行了政府信息公开职责,但该行为已经超过法律规定期限,故请求法院确认被告逾期答复的行为违法。

马鞍山市花山区人民法院经审理认为,诉讼中,被告对于2014年6月3日刘某提交申请时的系统运行情况未能举证予以证明,应视为其已经收到了刘某申请。故判决确认交通局对刘某提出政府信息公开申请逾期未予答复的行为违法。

记者张剑

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