三部门联合出台新政让农村图书“活”起来
为了有效盘活图书资源，缓解农民“买书难、借书难、看书难”的问题，省委宣传部、省文化厅、省新闻出版局日前共同下发《关于开展农村公共图书服务一体化建设试点工作的通知》，部署开展农村公共图书服务一体化建设试点工作。根据安排，2013年选择金寨县、太湖县、繁昌县、青阳县、五河县、当涂县先行试点。
本报讯 记者了解到，截至2012年年底，安徽省累计建成18952个农家书屋，提前3年实现所有行政村全覆盖目标，但在书屋日常运行中，也突显藏书量不足、书目更新慢等不少问题。
为此，安徽省日前启动农村公共图书服务一化建设试点，按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，整合资源，优化配置，建立以县级公共图书馆为总馆、乡镇综合文化站为分馆、村农家书屋为服务点的县域图书资源建设、流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书服务体系。
今年安徽省选择金寨县、太湖县、繁昌县、青阳县、五河县、当涂县先行试点；并明确有条件的县（市）可以根据实际情况参照执行。2014年将在全省铺开，所需经费从农村文化建设专项补助经费 （每村每年1万元，其中2000元用于农家书屋建设）中列支，其中每村1000元由县级总馆集中使用，按照政府采购有关规定集中采购图书，统一配送；另1000元由各农家书屋自订报刊杂志、日常运行和开展读书活动。
据悉，该网络建设实行规范管理、分级管理、定期流动。县图书馆为总馆，各乡镇综合文化站为分馆，统一加挂“XX县图书馆XX分馆”名称，村农家书屋为基层图书服务点，沿用原有名称。总馆和分馆是一个统一整体，共同构成一个图书馆网络。县总馆现有基本藏书每年可选择20%左右参与流转，乡镇分馆和村农家书屋现有图书作为分馆和基层服务点固定基本藏书，可不参与流转。
此外，县总馆与各乡镇分馆之间图书每半年流动配送1次，每次流动图书不少于新配置图书总数的30%。各试点县总馆或乡镇分馆可将辖区内村 （社区）按照每4个村 （社区）为一个图书流转交换组，半年流转、交换一次，2年一个周期，以确保流动配送图书在辖区内农家书屋间循环流动。
记者还了解到，试点县总馆纸质图书藏量到 2015年要提高到 15万册以上，以保证流动配送图书的规模。省有关部门还将研究制定以奖代补办法，对农村公共图书服务一体化建设开展得好的地区给予奖励。
（本报记者周晓东）
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