上接版年全县生产总值达万元比年万元增长农牧民人均纯
（上接1版）2012年，全县生产总值达17565万元，比2009年11747万元增长49.5%；农牧民人均纯收入从2009年的3118元提高到5597元，增长79.5%；本级财政收入从2009年的485万元上升到828万元，增长70.7%。措美县在山南地区12个县考核中，连续三年综治维稳工作位列第一、第二、第二名，是成绩最好的一个县，并有望申报“全国平安县”；经济社会综合目标考核由原来全地区倒数第二位逐年前移，2012年荣获全地区第二名。同时，2012年，措美县还荣获“自治区文明县城”称号，荣获地区党风廉政建设考核第二名，地区基层组织建设考核先进县第四名。
项目建设是援藏工作的一个重要方面，事关援藏工作全局，也是造福措美人民的重要载体。
措美县哲古镇是琼措公路线上的重要节点，在基于措美县旅游发展规划及哲古镇总体规划的前提下，芜湖市援藏干部对哲古镇区进行了打造开发，旨在努力将哲古镇建设成为经济发达、居住和生态环境良好的、有高原特色的和谐牧区小镇。
在援藏干部的多方协调努力下，哲古镇争取到了各方项目资金一千多万元，有效改善了哲古镇基础设施。2012年，在被称作国内房产界“奥斯卡奖”的全国人居经典建筑规划设计方案竞赛活动中，《西藏山南措美县哲古镇总体规划》和《西藏山南措美县哲古镇小城镇详细规划》分别获得全国人居经典规划金奖和全国人居经典环境金奖。
至抵达措美伊始，芜湖市援藏干部就多次下基层进行实地勘测调查，主动向当地老领导、老同志和农牧民群众询问情况、征求意见，在全面准确了解实际情况、掌握详细数据资料的基础上，及时组织有关单位和专业人员制定受援方案，再认真审查每个项目的必要性和可行性。
措美县发改委主任杨东林道出一件事，何世文、崔旭平在调研中得知古堆乡帕藏村的春季草场在古堆河北岸，每年三月，牧民都要渡河去草场放牧、产羔。夏季河水湍急，牛羊时常被河水冲走，帕藏村700多牧民放牧存在安全隐患。何世文与当地乡、村有关人员充分沟通后，果断将该人畜牧桥列入援建项目。并多次和崔旭平带领设计人员及古堆乡、帕藏村负责人沿古堆河步行十多公里考察人畜牧桥的选址及设计方案，在综合考虑群众生产习惯和河岸地质条件等因素科学的选择了在前当和玛尼当村民组附近修建了两座长15米宽2米的钢结构牧桥。
经过充分调研，按照中央“两个倾斜”的要求，措美共确定了改善农牧区生产生活条件的项目15个，改善农牧区教育条件等项目5个，从项目规划开始注重把项目和资金向农牧区倾斜，安徽省对口支援措美的援藏资金65%投在了农牧区，全县63%的村实施了新农村建设，使广大农牧民群众切身感受到援藏工作带来的变化和实惠。
由于措美县属高寒偏远县，气候条件特殊，每年只有不到6个月的有效施工期，三年援藏项目的实施实际上只有两个年度的时间来完成，而援藏资金拨付却要分三个年度到位。针对这一实际情况，为确保工程的质量、进度和安全生产，措美县援藏工作队明确了改善农牧区生产生活条件的项目优先和工期长、跨年度的项目优先的工作原则，制定了《措美县安徽省第四批援藏项目建设实施方案》、《措美县安徽省第四批援藏项目资金管理办法》等措施，对项目的立项报批、规划设计、组织实施、监督管理、安全生产、竣工验收等各个环节，逐一严明工作纪律、规范工作程序。
通过三年的努力，芜湖市援藏干部已将措美县安徽援藏项目逐步建成了领导的“放心工程”、群众的“满意工程”和质量的“精品工程”。据了解，全县共安排援藏项目27个，全面实现完工并交付使用，累计完成投资6200万元。
援藏项目建设质量是援藏工作队把握的核心问题。他们不仅严格实行工程监理制度，全程跟踪项目建设，对建设过程中出现可能影响质量问题的，都坚决下发通知责令返工；为提高项目建设满意度，他们还就近组织人大代表（村民代表）现场监督项目施工情况，督促施工单位按章施工。2012年底，援藏工作队还邀请县人大常委会组织县人大代表对所有援藏项目开展视察调研，人大代表们对援藏项目建设给予了很高评价，认为全县各渠道项目中援藏项目建设质量是最好的。措美县援藏工作队在项目建设中还充分考虑如何帮助农牧民增收。通过多方协调，措美县和项目所在地的乡镇村及施工单位协调并签订合同，在满足施工技术要求的前题下，施工方必须要用项目所在地的劳动力和装运设备；项目所在地的乡镇村必须根据施工单位的要求合理有序地安排劳动力；根据当地的自然条件，在符合设计规范要求保障项目的使用功能及不增加工程的同时，优先考虑当地的资源，使农牧民有更多的增收渠道；小项目当地农牧民施工队能够胜任时，优先考虑当地的企业，培养支持当地的企业发展。
为确保农牧民群众的工资能按时足额拿到手，援藏干部还建立了县住建局、人社局、财政局和乡、村联动工作机制。在拨付工程款时，把农民工工资单列，先拨付农民工工资，由施工单位把农民工工资付清后，凭发放表和村、乡、县人社局确认证明，报住建局及援藏工作队审查认定后，再由财政局拨付余下的工程款 。
通过多种措施，安徽省援藏项目不仅改善了当地各族干部群众的生产生活条件，还促进农牧民群众增收，据统计，参与项目的农牧民群众人均每年增收1500元。
拓宽渠道促发展
援藏三年，芜湖市援藏干部不做过客，面对新形势、新任务决定援藏干部以主人翁心态全力做好各项工作。
通过援藏干部的争取，芜湖市投资420万元修建了措美县中心小学综合楼，在一定程度上改善了措美县的教学环境，提高了办学条件。在此基础上，想方设法加大对口帮扶工作力度、深化对口帮扶工作的内容和载体，先后促成了芜湖市镜湖区弋矶山街道办事处与措美县哲古镇结对帮扶、繁昌县荻港镇与措美县乃西乡、镜湖区教育局与县教体局的对口帮扶，有力地拓展了援藏合作领域，拓宽了支援帮扶渠道。
何世文同样重视人才因素在社会发展中的重要作用，坚持推进科学技术援藏和人才智力援藏工作健康有序开展，积极探索人才教育培养的新渠道、新途径。一方面协助措美县委主要领导先后选派多名本地干部赴安徽对口支援省市进行参观考察、挂职锻炼和学习培训，让措美县干部职工学习到内地的典型做法、发展思路、致富点子等相关工作经验；另一方面积极邀请内地医疗卫生等方面的技术专家和专业人员到该县开展工作和进行跟班指导培训，较好地传授了内地先进工作经验，带动了本地人才工作能力和水平的提高，也推进了部分专业领域的技术进步和业务拓展。
公安信息化建设是一项科技含量高、投入大的系统工程，能最大限度地缩短警务工作中的时间和空间，实现科技强警。但由于西藏公安机关客观的因素影响，2009年之前的山南公安机关信息化发展还是较为滞后。
作为安徽省选派的公安系统援藏第一人，张平深知自己肩负的责任和使命。从来到山南援藏之后，不管是工作时间，还是在业余时间，张平总是利用各种机会和场合，通过自身的感受和信息化对公安工作的实战作用，言传身教，积极宣传公安信息化的发展对公安工作的极大现实作用，以启发和引导广大领导干部和民警树立信息化应用理念。张平又以制度建设为抓手，进一步加强了全地区公安机关信息化建设的组织领导。并亲自拟定了包括《山南地区公安机关信息化建设工作意见》、《关于加强山南地区社会治安防控体系建设的意见》、《山南公安网信息发布管理办法》在内的12项制度规范。特别值得一提的是，张平带领相关部门同志跑遍全地区12个县，35个乡镇，行程1万多公里。圆满完成了90个公安警务站基本建设任务。并依托建设完成的警务站视频和网络平台，积极建成了警务站信息化工作平台，该平台建成有效实现了警务站工作信息化流程，即辖区实有人口、重点单位、流动人口的信息采集、录入功能，以及通过公安机关信息资源库，还可以实现查询比对，及时发现网上在逃人员，有效打击社会面各类违法犯罪活动，降低了社会面各类案件的发案率，增加了广大人民群众的安全感。不仅如此，张平还非常注重智力援藏工作。2011年7月和2012年6月，在张平努力争取下，安徽省公安厅分别从芜湖市和马鞍山市公安局选派智力援藏干部到山南公安处帮助开展公安信息化工作。
在短短的两个多月时间里，共为山南公安机关无偿建成了OA办公自动化系统、公安民警在线训练考试平台、公安基层警务工作平台、公安基层创新工作平台、公安情报信息平台、公安藏文版智能办案系统、公安资源库查询平台、智能比对平台等8个系统平台，以及公安处门户网站和刑侦、国保、治安、出入境、装备财务、警务综合行动、政治处等23个二级网站，经济价值达150万元，为全地区公安机关信息化建设与运用奠定了坚实基础。
作为技术援藏人员，提供各种基础服务是周正宝的日常工作，尽管任务大部分都是很琐碎，和藏族同行语言沟通上也有障碍，但是他都真诚付出、倾心对待、毫不麻痹。正是因为他良好的业务素质和认真负责的工作作风，赢得了西藏同行的尊重和认可，地热队党委研究决定任命周正宝为队藏西项目副负责人，一心只想为国家、为西藏多找矿、找好矿，抱着这样的愿望周正宝的足迹遍布那曲、阿里野外项目工地。
三年雪域苦旅，一世高原深情。
芜湖市援藏干部用良好的形象、过硬的作风、显著的成绩，在雪域高原创造着一个又一个的辉煌，为芜湖援藏干部树立了良好形象。
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