秀美生态看甘泉 ——甘泉县创建全国绿化模范县纪实
多年来，甘泉县始终以创建 作。落实各项措施，层层签订了
全省、全国绿化模范县和建设 目标责任书，夯实工作责任，加
“绿色、生态、宜居”县为目标，大 大宣传力度，加强野外用火管
力组织实施退耕还林、天然林保 理。全年累计发放《防火条例》、
护、三北防护林等林业重点工 《告全县人民书》、《致学生家长
程，扎实推进重点区域绿化和千 一封信》、《春季防火戒严令》等
里绿色长廊建设，积极开展全民 宣传资料30000余份，发送森林
义务植树活动，着力打造绿色甘 防火警示短讯40000余条，街道、
泉，使其境内林区良好的森林生幼林抚育2万亩，完成“三化一片在城乡机关部门、企事业单位，副局长主负责，科级领导干部包道路悬挂防火宣传横幅、标语
态系统，在调节自然气候、改善林”绿色家园建设5个村，培育金统一采取缴纳义务植树代植费乡负责，技术员具体负责的四级 210余条。由于责任落的实，措
生态环境、涵养水源、保持水土丝柳1.6万株。同时，对县城主的形式履行当年植树义务，每年工作负责机制，形成一级抓一施得力，全年全县未发生一起重
等方面发挥着巨大的生态效能，街道、县委机关大院、白鹿寺进筹集干部绿化基金60万元，实行级，层层抓落实的工作局面，做大森林火灾。
在促进区域社会经济发展，维护行了绿化。全县高速、国道、县专业化植树，基地化管理，提高到人员落实，责任明确，措施具 2009年，该县完成了集体林
国土生态安全方面起着重要的乡道路已绿化里程176公里，绿植树成活率。体，为林业生产工作的圆满完成权制度主体改革工作，林权配套
作用，现在已经成为了延安城市化率100%。村级道路绿化率达 该县进一步强化了森林养提供了有力的组织保障。为了改革稳步推进。在前两年配套
生态体系的重要组成部分和城 98.7%。全县河流水系宜绿化护工作，积极建立森林资源管理确保质量，该县林业局成立了督改革的基础上，去年继续深化配
市居民的“绿色后花园”。 202公里，完成分级绿化202公和造林绿化的长效机制，使资源查组，巡回各造林工程点督查，套改革工作，完善组建的4个林
为了有效巩固绿化成效，着里，绿化率100%。据统计，自管理趋于规范化、制度化和法制从起苗、调运、整地、栽植、验收业专业合作社，为林业产业发展
力打造黄土高原上的绿色明珠， 1999年以来，该县累计完成退耕化。针对不断变化的封禁形势，及造林进度等各个环节严格把提供强有力的组织保障。引导
在被陕西省绿化委员会授予“全还林、天然林保护、三北防护林他们创新工作机制，调整工作策关，确保了在有限的造林时间发展林业产业，增加林农收入，
省绿化模范县”后，该县启动了等林业重点工程营造林面积略，有效杜绝了偷牧、夜牧行内，高质量完成造林任务。在全全县中蜂养殖达315户2650箱，
“全国绿化模范县”创建工作，县 65.5万亩，其中，退耕还林工程为。同时，坚持把森林防火工作市创森动员会召开之后，该县及年产值达120多万元，户均收入
委、县政府高度重视创建国家森 29.76万亩，天然林保护工程纳入全县目标责任管理，县、乡、时召开动员会，安排部署创森工达3024元；林间散养鸡20多户，
林城市工作，先后两次召开政府 25.24万亩，三北防护林工程10.5村层层签订目标责任书，明确森作，制定了切实可行的实施方每年出笼达12000多只，户均收
常务会议专题研究，县委书记、万亩，目前各项绿化数据指标已林防火任务，落实森林防火责案，成立了甘泉县创建国家森林入4万元；林下养猪4000头，林
县长亲自参与方案制定，并多次经完全达到了“全国绿化模范任，建立了17支275余人的专城市工作领导小组，办公室设在下试验性种植人参220亩；林木
亲临现场检查指导造林工作，制县”创建标准，顺利通过了创建业、半专业森林消防队伍，配备林业局，具体负责全县创森工作种苗培育达2683亩，预计出圃各
定出台了《甘泉县创建全国绿化全国绿化模范县验收的初检工了统一的扑火机具和防火服装，的组织、协调、监督、考核等工类绿化苗木7364万株；建成了存
模范县实施方案》，分阶段、分步作。该县还加大了争取项目力落实了人员的工资待遇，固定了作。多形式、多时机、多方位宣栏200头的梅花鹿养殖场1个，
骤推进创绿工作。近年来，在城度，县委书记任小林、政府县长营房、生活和办公设施设备，实传创森工作，使创森工作家喻户存栏500多只的陕北白绒山羊种
区新建广场3处，面积4万平方苏醒仁亲自赴国家林业局、省林行准军事化管理，有效提高了预晓。全年累计发放宣传资料5万羊养殖基地1个，种羊远销渭南、
米，建成1400公顷的森林公园1业厅争取林业项目，甘泉县森林防和扑救森林火灾的综合能力，余份，省市党报党刊宣传报道15宁夏等地，产值达400多万元。
处，以城郊播绿、河道造绿、见缝重点火险区综合治理、核桃经济全县已连续多年未发生一起大次，市电视台专题报道1次，市林同时，带动了周边20多户农民从
插绿、拆违还绿和拆墙透绿等方林示范基地和杨树速生丰产林的森林火灾。他们还健全了“三业局简报2期，甘泉林情简报4事白绒山羊的养殖；甘泉县劳山
式栽植各类乔木8余万株、花灌示范基地建设等项目已经争取位一体”管护体系，每个村委会期，县电视台新闻适时报道16中蜂养殖合作社建成了中蜂蜂
木6余万株，新增各类绿地面积到项目资金2700多万元。 聘请1名村级护林人员，常年负次，制作标语横幅150条、彩旗蜜加工厂1个，并形成了“劳山村
240公顷，绿化覆盖面积253公 在绿化工作投入中，该县财责辖区封山禁牧、集体林管护、 1800面，举办“创森杯”摄影比赛牌土蜂蜜”知名品牌，产品远销
顷，城区绿化覆盖率达39.5%，政平均每年列支1600万元资金退耕还林监督、森林防火等森林1次，展出照片300余张。 各地，使中蜂养殖业走上了产业
绿地率达37.4%，人均公共绿地用于造林绿化，对城区新建和资源保护工作，制定了《甘泉县 该县在造林绿化的同时，对化发展道路。
10.1平方米。城区单位、住宅小改、扩建项目的绿化资金提出明古树名木保护管理办法》，对全森林资源保护工作也常抓不懈， 近年来，该县先后被评为全
区绿化覆盖率36%，绿化达标率确要求，有效保证了绿化投入。县挂牌建档的15株一级古树、12森林资源保护管理不断加强。省绿化模范县、全市退耕还林工
95%。全县乡镇、村组建成休闲同时，该县还积极筹措争取社会株二级古树、306株三级古树和1坚持把封山禁牧作为一项长期作先进县、全市集体林权制度改
绿地广场40处，全县各乡镇政府资金、项目资金，捆绑使用，1999株名木，其中1300年银杏1株，工作、艰巨任务来抓，不断加大革先进县等模范称号。劳山国
所在地共绿化23.4公顷；117个年以来，县上坚持开展每年春秋千年酸枣树1株，千年中槐1株，工作力度，创新工作机制，坚决家森林公园也是全市仅有的3个
村庄绿化146.3公顷。同时，以两季的全民义务植树活动，年均划定了保护范围，制定了管护措打击偷牧、夜牧等行为。去年5国家森林公园之一。目前，该县 本报讯（景琴琴记者南卫东）车村煤矿面对煤炭市场持续
高速公路、210国道、高速公路与上劳8000余人，十余年来，全县施，落实了管护责任单位和责任月份和11月份开展了为期2个林业用地面积达267万亩，占国 低迷，煤炭经济下行压力加大的不利影响，全面开展“挖潜增效、
210国道连接线等道路为重点，累计完成义务植树360万株，建人。月的封山禁牧集中整治行动，对土总面积的77.4%，有林地面积 节支降耗”主题活动，严格控制材料消耗，着力加强电力成本管
点线面相结合，完成绿色长廊建立义务植树基地15个，义务植树 与此同时，尤其在去年的林公路沿线、村庄周围、退耕还林 197万亩，活立木蓄积540万立 理，降低非生产性支出。坚持修旧利废、交旧领新，仅此一项全
设3.02万亩，高速路与县城连接建卡率95.4%，尽责率95%，成活业工作中该县深入强化措施搞造林地块放牧现象进行了清理，方米，森林覆盖率57.5％，林木 年为企业增加效益450余万元。2012年通过“挖潜增效”活动的
线道路绿化15.3公里，环山道路率达到97%
商企 以上，全面完成了城好服务，加强组织领导，夯实工专业成效明显，放牧势头得到了有效绿化率57.6％。开展，全矿系统电费、材料、成本等控制指标下降3%-15%，可控绿化6.5年自包承场营发公、中愿经包管展里农新央有营土农理适大业，民环华一偿权地业司度户长合、山形式的适度规模经营社号原有向部负规时作家森电文则序责间专农模（，、林件流社村人庭记引业经流农大指公转日者导经大营面，出转园农鼓济前场主积，，户，。董对中坚村励发体要不租、峻此持土和家展制是提赁）表区依地支庭多与培倡“2013农示法承持农种经育工户，五山承地的100场地集产增”“绿2012包产全流约成收化亩。国适度地出据年转化本土；，，、。率以这超地”要12实规促，。从上兼把位过适现模进月2009的度顾握负270了化了底专劳好责多集经农规，年业动土人中业模开经万大营生地介户连发经，始营户。产经绍片节展营、，面率营家通种约和有，作与规截积庭过植了农多责土模至在农土和生民种任形协的分外过实在业营入开，，实式会社生互现农大规股展还，，行等会产换承户户模除农有组、局服化经依解包间的业在家建长务服营托决地流扩合总务农庭土合组环土的转作农大地，负户作织使节；地连承场股生责提实自通社分，细片包产，供愿份过、；分散现实碎经龙地合多规前现农通，管农头化营作种户模提发家户过；企问组形经下通展庭土工遏在业题织式部营通过专经地商、，，制。企地社过社提地、扎业规会联高流龙实租这模化合规转头抓土地的规模经营赁位经服与模管企好农负营务合化理户业，森责体作经和承今等，林人系营专服。包后依说水，防地业务将鼓托平，体，火服。为直完励专工务系接促善农业健，组从进农户合全为织事土业通作土农，户范“布服门策庭模企管非、，流合务的农经业制政引农。转同同财场营租度策导化，，。土时”等政赁咨土发防，，、民承包经营权的行为地探基农询有金地展止及提、础关索户融流多流时供价部种建承支向转纠、明格门税形立包撑专农正晰评还收式严地田违。和业“B估产将等的格准法大⑧信非等出扶适的权入侵户息粮公台持度工和害、、化规发共专政家规商监农”费用比计划减少1360余万元。
曹圆宇张波
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