优化布局 摸清底数 统筹推进 科学实施 全市禁养区关闭搬迁工作成效明显
本报讯(记者吴晓强)潍坊市畜牧、环保部门密切配合,组织各地科学划定“三区”、深入排查摸底、制定搬迁方案、强化督导落实,全市禁养区养殖场搬迁工作取得明显成效。全市禁养区内拥有畜禽养殖场(小区)645家、养殖专业户5352家。截至8月14日,已累计关闭或搬迁畜禽养殖场(小区)434家、养殖专业户4010家,已完成全部任务量的74.1%。其中,奎文区达100%、诸城市达90%、高密市达88.61%、青州市达85%、临朐县达84.93%。
划定“三区”,优化布局。按照《畜牧法》《山东省畜禽养殖管理办法》等法律法规和《畜禽养殖禁养区划定技术指南》要求,组织开展了实地勘察,全面掌握了禁养区划定的相关基础信息,科学划定了禁养区、限养区和适养区。全市共划定禁养区230个、禁养区面积2404.66平方公里,要求禁养区内规模养殖场(小区)、养殖专业户限期关闭或搬迁；限养区内严格控制养殖场(小区)的数量和规模,不得新建小型养殖场(小区)；限养区和适养区内已建成的养殖场(小区)落实粪污处理措施,对不达标的进行限期整改。
全面排查,摸清底数。开展“拉网式”排查,共排查登记禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户5352个。对禁养区内的养殖场(小区)、养殖专业户数量、具体地址、畜种、饲养量、设施配套建设及作用发挥等情况进行了全面统计,建立了禁养区养殖清单和工作台账,做到了“一场一档”“一户一档”,逐场逐户明确责任单位、责任人和关闭搬迁时间表,限期关闭或搬迁到位。市畜牧兽医局还创建了电子地图,将禁养区内所有养殖场的地理位置、养殖畜种、养殖情况等基本信息全部录入系统平台,纳入动态监控范围,实行统一管理。
制定方案,统筹推进。结合“作风建设年”活动开展,主动寻标对标,在学习借鉴外地经验做法的基础上,市畜牧兽医局、市环境保护局联合印发了《全市畜禽养殖禁养区养殖场(小区)养殖专业户关闭搬迁工作实施方案》和《潍坊市禁养区畜禽养殖场(户)关闭或搬迁工作考核办法》,明确了政府属地管理责任、部门指导监督责任和企业的主体责任及方法步骤、时间节点、考核要求等内容,采取强力措施加快推进。各县市区、市属开发区也制定了各自的搬迁方案并狠抓落实。
疏堵结合,科学实施。广泛宣传禁养区关闭或搬迁的重要意义、工作措施和典型经验；进村入户讲解禁养区内养殖场户关闭搬迁工作的必要性、紧迫性和法律依据,争取养殖场户主动配合,在规定时限内自行关闭退养或异地搬迁,把养殖损失降至最低。对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染违法行为,依法予以查处,保持了畜禽养殖污染整治工作的高压态势。
加强督导,定期通报。市畜牧、环保部门组成联合督查组,定期进行督查通报；组织对已关闭养殖场(小区)进行“回头看”,对督导检查发现的问题及时向当地政府(管委会)及有关部门反馈,逐项提出建设性的督导整改意见,持续跟踪抓好落实。市政府分片召开了全市禁养区搬迁工作调度会,通报情况、听取汇报、研究措施,提出了9月底前全面完成禁养区关闭或搬迁任务的总体要求,建立了“一日一调度、一周一通报”制度,全市禁养区关闭搬迁进度明显加快。
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