让贫困群众逐步走上致富路 ——诸城产业帮扶实现扶贫“造血”功能走笔
□本报记者潘来奎通讯员李芳
沿诸城市马耳山环山路行至皇华镇小庄沟村北的山岭,起起伏伏的500余棵果树已经结满了大大小小的果实,这是栽植一年的矮化自根砧苹果,这也是皇华镇推进特色产业扶贫工作的成果展示。皇华镇曾有8个省定贫困村,为了帮助他们脱贫,由镇上出资购买64000棵矮化苹果苗,免费分给村民栽种,但多数村民怕栽种后没有管理技术,结了果又卖不掉,宁愿守着几亩山岭薄地种粮,也不愿意栽种果树脱贫致富。
既然果树苗分不下去,那就流转土地建产业园,由政府投资,让百姓受益。在征得大部分村民同意后,8个省定贫困村192万元的扶贫资金集聚在产业园项目上,并与向生态农业转型的诸城市金盛元房地产开发公司合作,将产业园转交企业运营,建立“龙头企业+生产基地+贫困村”运作模式,实行园区化管理,资源整合、利益共享。
“这可以说是一举多得,有劳动能力的贫困户可以到园区工作,获取工资性收入；同时,从种植第一年起,公司每年给予8个贫困村每村2.4万元分红,连续扶持20年。”诸城市皇华镇宣传委员殷良民介绍说,目前,该产业园被列入山东省高效特色农业高标准示范园项目,带动周边就业人员500人,带动发展矮化苹果10000亩以上。
诸城鼓励新型经营主体大力发展现代农业,并通过“党支部+合作社+贫困户”“公司+合作社+农户”等多种方式,将贫困户与农业龙头企业、农民专业合作社等“捆绑”起来,同时争取更多企业到农村建立扶贫基地、设立扶贫加工点和扶贫车间,让贫困群众在家门口实现就业,为企业解决“用工难”问题,实现贫困群众和企业的互利共赢。
该市构建起多层次帮扶体系,制定“五个一”省定贫困村扶贫包靠责任制,即由一名市级领导、一个市直部门、一家企业、一名镇级班子负责人、一名社区“第一书记”,共同帮扶一个省定贫困村。目前,该市新引导76家农业企业参与扶贫,参与企业达到221家,总投资达3.18亿元,实现贫困人口1520人就业,1921户贫困户受益,带动贫困户新发展果树7430亩、茶叶2090亩、瓜菜11970亩、特色经济林5050亩,年吸引游客5万人次,户均增收3000多元。
诸城市坚持产业扶贫不放松,把更多绿色产业发展到村前屋后,不仅巩固扶贫攻坚效果,增强脱贫户、脱贫村“造血功能”,也构建起稳定的脱贫长效机制。“诸城将牢固树立源头治贫、稳定脱贫、长效扶贫的观念,继续完善扶助、救助、保障三大体系,加大产业扶贫、财政扶持、就业帮扶力度,做到摘帽不松劲、脱贫不脱钩,让贫困群众逐步走上致富路。”诸城市扶贫办主任王晓华介绍道。
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