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咬耳扯袖 红脸出汗 诸城监督执纪“第一种形态”把好“第一道关口”

潍坊日报 2017-06-28 09:55 大字

本报讯(记者韩立新通讯员傅汝强李淑勇)针对苗头性问题,诸城市注重用好监督执纪“第一种形态”,坚持把纪律挺在前面,及时对党员干部“红脸出汗”,传导压力,防止小错酿成大错。今年以来,该市纪检监察机关共运用“四种形态”处理党员干部680人,第一至第四种形态分别为569人、83人、7人、21人。

“全面从严治党,要运用好监督执纪‘四种形态\’,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态;党纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。严管就是厚爱,治病为了救人。实践‘四种形态\’,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了。”诸城市委常委、市纪委书记何金波说。

为用好监督执纪“第一种形态”,诸城市纪委加快制定相关制度和配套细则,出台了廉政谈话、诫勉谈话、约谈函询等制度,为谈话工作提供了指导。对谈话室软硬件建设进行了完善提升,购置15台执法记录仪,防范“走读式”调查安全隐患。同时,进一步转变纪律审查方式,从“盯违法”向“盯违纪”转变,切实增强纪律审查综合效果,真正做到抓早抓小、动辄则咎。该市纪委领导班子成员带头开展谈话谈心工作,带着问题谈,帮助谈话对象正视问题。

“‘第一种形态\’是纪律防线的第一道关口,能有效防止小错变大错。抓好谈话函询是关键。”何金波说。为用好“第一种形态”,惩前毖后、治病救人,体现对党员的严格要求和关心爱护,诸城市明确谈话重点,规范谈话程序,着力提升谈话实效。见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。今年该市谈话函询、给予党纪轻处分和组织处理的人数,占处理总人数的95%。围绕迎接国家卫生城市复审、环境保护督察、信访稳定等市委中心工作,今年以来,给予提醒谈话、诫勉谈话184人,给予党纪政纪处分20人。

针对基层部门单位在把握运用“四种形态”时存在的概念不清、定性不准、尺度不明等问题,该市专门出台规范运用监督执纪“四种形态”的实施办法,对线索管理、约谈函询、初核问题线索等进行了明确要求,对谁来谈、谈什么、怎么谈、谈后怎么办等问题作了明确规定。在把握运用“第一种形态”过程中,该市要求凡是受到提醒谈话、诫勉谈话或约谈函询的,不仅要在班子民主生活会、组织生活会上作专门说明,还要在述廉述责报告上作情况说明。当事人对函询事项必须说清,问题具体的必须核实清楚,发现违规违纪的必须调查清楚,给予相应处理。

在迎接国家卫生城市复审进入决战决胜的关键时期,该市纪检监察机关因创卫迎审工作不力进行责任追究76人。“运用监督执纪‘四种形态\’,如医生对症下药,既不能对轻病下猛药,也不能对重病采取姑息疗法,甚至讳疾忌医。只有具体问题具体分析,真正做到实事求是,体现区别对待,才能取得预期效果。在出现苗头性倾向性问题或者违纪发端之时就运用监督执纪‘第一种形态\’,及时对党员干部开展提醒警示、批评教育,咬耳扯袖,让其红脸出汗,及早发现、及时提醒、及时处理,切断违纪到违法的通道显得尤为重要。”诸城市委书记桑福岭说。

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