寿光严打“黑出租”
本报通讯员张兴德
1月18日,正值周末,市民外出增多,部分私家车主瞅准“商机”,用私家车载客赚钱。
上午10点,记者在寿光市渤海路与新兴街路口的新华书店旁站了不到10分钟,就有4辆私家车上前询问是否坐车。当记者说明前往沁园小区时,一私家车主称,“打车8元左右,你给我12元就行。”记者追问高价的原因时,此人称现在很难打到车,“我的车比出租车舒服,贵点是应该的。”
近年来,“黑出租”与正规营运的出租车争抢客源,严重扰乱了寿光的客运出租车市场秩序,威胁到乘客的生命财产安全。记者从寿光市交通运输局了解到,2014年至今,寿光已查处65辆非法营运“黑出租”。
“黑出租安装‘小红灯\’有偿拉客,在人流量较大场所聚集待租,专跑城乡公交线路与公交车抢客等情况近来愈演愈烈,必须及时遏止,防止其势头上扬。”寿光市交通运输局运管处副主任王玉忠称,该局将联合公安、城管等部门在全市范围内开展打击“黑出租”专项整治活动。
潍坊科技学院南门口一度是寿光“黑出租”聚集较多的区域之一。2014年6月的一个周末,很多学生放假后需要乘车到汽车站。在校门口,寿光市交通运输局运政执法大队执法人员发现,一辆私家车驾驶员张某正在与两名学生交谈,讨价还价后,双方商定车费为20元。执法人员一路跟随,待张某与学生在汽车站交易时,现场录像取证并将车辆拦截。
执法人员将张某与两名学生分别询问后,两名学生承认张某确实收取了20元车费,张某也承认了其非法营运的事实。根据《山东省道路运输管理条例》第六十九条规定,执法队员对其处以5000元的罚款,并责令张某写下了保证书。
“5000元是最低限度处罚,如果张某再次从事非法营运,将按最高限度3万元进行处罚。”王玉忠说。
2014年12月23日,一辆面包车正在羊口镇职教中心门口待客,车内放置着空车指示灯。执法人员将车辆拦截后,在车内找到了驾驶员韩某的出租名片、空车灯等相关证据,随即将车辆扣留。经询问,韩某在职教中心门口拉客数月,根据规定,韩某同样被处以5000元的罚款。
“严管重罚,使黑出租无便宜可赚,主动放弃非法营运。”王玉忠告诉记者,去年以来,执法人员采取明察暗访、布点监控、错时巡查、社会举报等多种方式,先后查处了65辆非法营运车辆,起到了较好的威慑效果。
“乘坐黑出租,市民的人身、财产安全均无法得到保障。”王玉忠称,“黑出租”无营运手续,车辆安全技术状况较差。黑出租车司机遇到执法检查时往往慌不择路、急速行驶,极易引发安全事故。
另外,“黑出租”因未在交通运输管理部门登记备案,乘客财物一旦遗漏在车上,线索全无,难以找回。“最重要的是,黑出租属于非营运车辆,保险不全甚至没有保险,一旦发生事故造成人身伤害,乘客无法得到保险赔偿,合法权益无从保障。”王玉忠称。
“市民主动提高防范和抵制乘坐黑出租的意识,是打击黑出租的最好办法。”王玉忠说,因“黑出租”的隐蔽性和流动性,查处并不容易。如果“黑出租”和乘客上车便完成交易,并约定好说辞,即便执法时将“黑出租”拦截,也没有足够证据认定其为非法营运。
寿光某企业职工张鹏称,“黑出租”整治是全国性问题,近来更是发生了多起因乘坐“黑出租”而引发的恶性事件。“寿光重拳打‘黑车\’,保护了老百姓和合法出租车的权益,我第一个点赞。”
同时,也有部分市民认为“黑出租”虽不合法却有需求市场。“我老家在营里镇吴营村,每逢放假坐公交车回家只能到镇区,离我们村还有十多公里,不坐黑出租还真不知道怎么到家。”学生吴珂说。
“遇到特殊天气和上下班高峰期,城区很难打到车。”寿光市民吴浩说,如果正规出租车数量能满足市民需求并不拒载,那么没人会乘坐高价的“黑出租”。
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