***在盘阳
□本报记者付生
临朐县辛寨镇盘阳村由6个建制村组成,贫困人口较多,集体经济薄弱,属省定贫困村。按照市委统一部署,自去年3月开始,市人大机关选派工作组对该村开展为期两年的包村帮扶工作。
以产业扶贫为重点,多渠道增强村集体自我发展能力
盘阳村耕地条件较好,但多年来村里种植结构单一,集体经济薄弱。包村工作组把发展集体经济项目与引导调整种植结构结合起来,指导村党员干部成立了临朐山香果树苗木合作社,采取“党支部+合作社+贫困户”的模式,带领村民加快种植结构调整,发展有潜力的特色种植项目。
今年春天,他们利用省财政扶贫资金万元,建设了高标准的8亩M9T矮砧苹果园,预期收益每亩2万元。
光伏发电项目收益时间长、稳定性好。按目前国家政策,每发1度电国家补贴0.元,补贴时间年。工作组与村干部研究并经村里民主议事确定,将今年万元财政帮扶资金全部投入光伏项目,已编制完成可行性报告和实施方案。最近,县扶贫办已组织完成招标程序,由中标企业启动建设。该项目建成后,每年将为村里增加集体收入6万元以上。
强化精准帮扶措施,确保贫困户尽快脱贫
在盘阳村,村民几乎每天都能看到驻村干部入户走访的身影。去年,盘阳村有建档立卡贫困户多个,今年减少到户。市人大机关组织党员干部结对联系贫困户,驻村工作组逐一帮助制定脱贫措施,加大了精准帮扶力度。
就产业扶贫项目如何与贫困户挂钩,组织村干部与贫困户签订了具体的项目帮扶协议。所有村集体经济项目的收益,优先用于补助村内建档立卡贫困户。省资金产业扶贫项目的日常管理,优先雇用贫困户参与,及时支付劳务费,让贫困户通过参与项目日常管理获得经常性收入,已向个贫困户支付劳务费近元。去年底,帮助5位残疾人贫困户实施了每人元的养猪扶持项目。今年,又为个残疾人贫困户争取了养猪扶持资金。
对有劳动能力可以外出务工的贫困户,帮助联系企业单位打工。目前,已有户在村里的被服厂和拳击手套厂务工；另安排1个贫困户家庭成员到社区从事服务性工作。到村里投资建设的肉食品加工企业,将优先从村里的贫困户中招工,已与个贫困户签订了用工协议。对没有劳动力的贫困户,帮助落实低保政策8户,对达不到低保条件的积极联系社会救助。
全面改善村内基础设施,消除脱贫制约因素
包村工作组争取市级扶贫奖补资金万元,并协调移民项目资金万元,启动建设了村委办公室、村民活动室；协调争取资金万元,建设了1千平方米村民文化广场,配套修建硬化道路米。
盘阳村东有多亩良田,前几年县里在周边组织建设的丹河水库灌溉工程未能覆盖。村民要求建设小农水工程与之衔接的愿望十分迫切。工作组到村后,尽快协调水利部门现场勘察设计,建设了以丹河水库灌溉的小农水工程。后来,又利用市级扶贫资金万元,帮助挖掘建设大口径机井,彻底解决了亩良田浇水难问题。
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