全面提升警务保障水平——铜陵市公安局“210工程”建设记实
[摘要]铜陵市公安局“210工程”建设记实
自全国公安机关“210工程”建设开展以来，铜陵市公安局深入贯彻落实公安部、省公安厅决策部署，结合自身实际，紧紧把握经费保障、装备建设、基础设施建设、应急保障、基础工作、队伍建设六个方面，以“服务中心工作、服务基层一线、服务实战需要”为总要求，深入开展全市公安机关“210工程”建设；经过5年努力，全面提升了警务保障工作能力和水平，保障了各项公安工作任务圆满完成。荣获全省“五十百”示范单位。
该局首先制订了全市公安机关“210工程”建设实施方案，成立了以铜陵市委常委、政法委书记、公安局长邹河为组长的“210工程”建设领导小组，出台了《铜陵市公安局关于进一步加强公安装备财务工作的意见》，编制了装备、基础设施五年建设规划和年度实施计划，并多次组织召开各责任单位“210工程“建设推进会，层层签订责任状，逐项推动、落实建设任务。“兵马未动、粮草先行”。自“210工程”建设开展以来，该局加强与财政对接，实现公安经费财政全额保障，公用经费逐年递增，公安科技、装备建设、基础设施工程建设等资金及时投入，夯实了公安工作基础，为公安各项业务工作的开展提供了强有力的经费支撑。据统计：市公安局“210工程”建设5年来，共投入基层实战、科技、反恐、应急等各项装备资金1.46亿元，首次实现全局民警单警装备全覆盖，执法记录仪、防护防暴类装备一线实战单位按标准全额配备到位；实现指挥中心全面升级改造，建成扁平化、点对点、高科技、全省领先的指挥中心，实现全局装备建设跨越式发展。“十二·五” 70项装备建设任务基本完成，新常态下反恐、处突、防爆及网安，刑侦、技侦等部门科技装备建设得到全面提升，应急保障水平有了明显提高。作为警务机制改革试点单位的铜官山分局的基层派出所业务工作经费已实现按需保障。
2011年底前，该局基层派出所装备室建设及装备配备达标率不足50%。近几年该局积极争取基层业务装备建设财政专项资金，极大改善了基层派出所、刑警队等一线实战单位装备建设。同时，按照基层一线实战单位装备配备标准，加强基层单警装备、执法记录仪、抓捕器、阻车路障、防暴盾牌、防刺服等16类重点装备建设，并按标准全部配发到位，彻底解决长期困扰基层实战单位装备保障性难题，圆满完成省厅交叉验收组检查验收，实现基层实战单位装备室建设100%及装备配备达标率100%。
“210工程”建设的5年，是铜陵公安机关科技强警建设跨越式发展的5年，不论是指挥中心建成，实现真正意义上的点对点、扁平化、网络化指挥调度，还是全市监控系统的建成，为侦破各类大要案、命案提供强化的视频支撑，以及网络监控、电子围栏、电子物证鉴定室、网综平台等项目的建设，都为办案、社会面管理等公安业务工作提供了强有力的科技保障。
根据“十二·五”装备建设规划，市公安局反恐、防爆、应急装备建设起点低、缺口大，建设任务异常繁重。为认真落实“210工程”反恐、防爆、应急装备建设任务，市公安局组织相关人员深入基层实战单位开展调研，掌握第一手资料，及时向市委、市政府专题汇报，争取市财政大力支持。仅2013年，申请投入专项经费561万元，用于特警支队反恐、防暴、应急、处突装备建设，投资200万元用于应急装备建设。今年初，又投入100万元用于购置国保支队反恐大队装备建设。
“210工程”建设以来，该局争取中央、省及地方基础设施配套资金共计2.6亿，用于基建项目11个，建设面积达60000平方米，其中：铜陵县公安局、铜官山公安分局、狮子山公安分局、郊区分局业务技术用房建设全面完成、战训基地、看守所、拘留所项目以及车管所、矶山所、长江路所和4个铜陵县基层派出所等相继建成并投入使用，基础设施建设为公安执法、保一方平安提供了强有力的保障。该局按标准建设市级公安机关应急物资贮备库建设面积200平方米，应急物资储备种类分为警械、防护防暴装备、观察通信及照明器材、生活保障物资、其他装备物资等五大类。库房储备物资总价值约225万元，建立健全公安应急装备物资储备经费保障机制，将仓库建设和逐年增加、报废更新应急装备物资所需专款，纳入地方财政预算予以保障，做到专款专用，确保应急装备物资储备到为。为加强装备物资管理使用，该局根据实际情况相继制定了《铜陵公安机关警务保障部门应急保障工作预案》、《铜陵公安机关应急装备物资储备调拨机制建设实施方案》、《应急装备物资储备管理制度》、《库房保管员工作职责》等方案及工作制度，严格落实装备物资点验制度，提高应急装备物资储备管理水平。为提高公安装备使用效益，使装备在实战中发挥最大效率，市公安局将装备的使用纳入警校教育培训的内容之中，在全员培训中，使每一位民警对基本装备应知应会能使用，提高专门培训，提高准备使用效率，确保在实际工作中发挥作用。
作为警保工作的根基，基础工作必须扎实。 5年来，该局围绕经费保障、装备建设、基础设施建设、后勤保障等方面，加强基础工作。通过废、改、立加强适应形势发展需要的各项规章制度，先后重新修订了《铜陵市公安局财务管理规定》、《铜陵市公安局警用车辆管理规定》、《铜陵市公安局关于进一步严格规范公务接待管理工作的通知》和《铜陵市公安局公务用车配备使用管理暂行规定》等一批规章制度。严格了基建管理的六项制度即：招标投标制度、审计参与制度、项目代建制度、监理负责制度、质量跟踪制度、拨款层批制。认真开展装备点验，严格规范装备台账管理，确保装备管理责任到人。加强车辆管理严格车辆维修网上审批，提高办事效率和透明度，逐步实行公务接待、办公用品采购网上审批制度，通过阳光操作，建立基础台账，夯实警保基层，打牢工作根基。
一流的工作业绩，必须要有一支过硬的队伍来创造。为实现警保工作大发展，该局充分认识到加强队伍建设的重要性。“210工程”建设实施以来，该局组织开展了财务管理、基础设施建设、装备管理等方面知识的学习培训，开辟了“210工程”建设专栏和“大学习、大培训、大比武”学习园地，深入开展“大学习、大培训、大比武”活动，在省公安厅组织的“大比武”活动中，市公安局代表队获得了团体第二，个人第一的好名次。
与此同时，该局认真组织开展了“朱爱民式警务保障好民警”评选活动和“4+1”岗位争先活动，积极开展“五十百千”示范单位宣传推广等活动，充分发挥示范引领作用，注重发现、培养在日常工作中涌现出来的先进典型，不断提升全局警务保障水平和能力，提高队伍的战斗力和向心力。
·唐亮本报记者江继勇·
新闻推荐
▲铜陵郊区大通派出所民警深入辖区内的农贸市场、临街商铺、人员密集场所等地开展新版人民币宣传工作，受到群众赞许。 洪伟摄◆2015年12月4日，铜陵县五松镇在县文化广场开展第二个宪法日法治宣...
义安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是义安区这个家。