回眸过去信心满怀展望未来跃马扬鞭
铜陵市委常委、政法委书记、公安局局长
邹河
2013年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。过去的一年，铜陵市公安局在铜陵市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实“十八大”、全国“两会”精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持队伍支撑业务、作风决定作为，强化过硬队伍建设，突出公安主业，全面加强各项公安保卫工作，深入推进公安行政管理服务创新，较好地完成了年度各项安全保卫工作任务，切实保障了全市社会治安大局的和谐稳定。
突出队伍建设，公安战线精神面貌焕然一新。
铜陵市公安局将过硬公安队伍建设作为公安机关固本强基、科学发展、可持续发展的核心和基石，坚持队伍支撑业务、作风决定作为，突出政治建警、严格纪律要求、强化能力建设，公安队伍精气神、战斗力和综合素质显著提升。首先我们坚持正确的用人导向，坚持凭实绩任用干部，先后组织开展一系列竞争上岗、轮岗交流活动，选拔年轻干部16名、调配交流干部94名。同时我们出台了一系列抓基层、打基础工作举措，先后整合基层派出所5个，在机关选派17名警力充实到基层，选拔培养6名基层民警担任科级领导干部，通过这些举措，广大干警干事创业热情得到充分激发，公安队伍活力显著增强。我们狠抓纪律作风建设，筑牢忠诚警魂，先后查处违法违纪案件21起，党纪、政纪组织处理民警21人，涉嫌犯罪移送司法机关处理5人，切实保障了公安队伍忠诚纯洁的清正本色。人民群众对公安队伍新形象、新变化给予了高度评价。
突出公安主业，切实保障社会大局和谐稳定。
去年，铜陵市公安局始终保持对违法犯罪活动高压严打态势，围绕人民群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，先后组织开展了“百日破案攻坚”、“打黑除恶”、“雷霆”等一系列专项行动，有效遏制刑事案件高发的不良态势。全市刑事案件发案同比下降13.04%，侵财性案件发案同比下降9.34%，成功破获了“9.12”故意杀人案件、“2013.8.5”部督毒品目标案件等一系列大要案，继续保持命案全破。此外，针对群众反映强烈的治安热点、乱点等突出问题，重拳出击，集中开展重点治乱行动。查处各类治安案件9634起，处理违法行为人830人；查处黄赌毒案件394起，捣毁赌博窝点41个，收缴赌博游戏机1900多台，净化了社会治安环境，赢得了群众普遍好评。
突出服务、理念，服务群众效能显著提升。
去年，铜陵市公安局大力推行“三队一室”警务机制改革，坚决破除影响警务服务效率的体制、机制性障碍，在全市较大派出所设置社区警务队、治安防控队、案件侦办队和综合勤务室，整合警力资源，提升警务服务效能。对公安机关办理的驾驶员培训学校、保安公司、公安医院等实业进行体制改革，以市场化运作的方式从公安机关剥离脱钩，解决行政管理权责不清、边界模糊、与民争利的问题。目前驾校、机动车检测线已改制到位，医院、保安公司改制正在稳步推进。深化重点工程建设安保，市局成立了重点工程保卫专门机构，出台了加强重点工程安保工作机制，坚持重点工程推进到哪里，安保服务就跟进到哪里，去年全年，先后出动警力2300多人次，深入经济园区、重点企业及周边开展治安整治，整改安全隐患，排查调处影响生产经营的矛盾纠纷。
2014年是深入贯彻落实十八届三中全会的，全面深化改革的开局之年，也是深入推进群众路线教育实践活动的关键之年。铜陵市公安局要坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻十八届三中全会、全国政法工作会议、全国、全省公安工作会议和市委九届十次会议精神，牢牢把握时代发展的脉搏，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以警务体制机制改革为突破口，以执法规范化建设为着力点，以巩固“长安杯”成果抓手，以改革创新的精神，一往无前的勇气，全力推进更高起点更高层次上的平安建设，开创铜陵公安工作新局面。一是要将党的十八大、十八届三中全会精神作为推动公安工作发展进步和改革创新的不竭动力，推进公安工作整体水平提升。二是要将维护社会稳定作为公安机关服务全市经济社会大局发展的首要任务，确保党委政府各项重大决策部署顺利推进。三是要将强化队伍建设作为加强和改进公安工作、提升全警素质能力的基础性工程，全力打造政治坚定、纪律严明、骁勇善战的过硬公安队伍。四是要将完善数字化、立体化治安防控体系作为提升社会治安大局驾驭能力的主攻方向，进一步巩固“长安杯”成果。五是要将优化公安行政管理作为服务大局、服务发展的重要抓手，努力营造一流的投资环境。六是将强化工作责任作为推进安全管理措施落实的着力点，全力压事故、保平安。
铜陵市公安局党委委员、铜陵县公安局局长柳义云
2013年，铜陵县公安局按照民意主导警务的理念，以作风建设为主抓手，不断夯实基层基础，深入开展严打整治，扎实推进社会管理创新，全面优化经济社会发展软环境，较好地完成了各项公安工作任务。全年各类刑事案件发案同比下降20.8%，破获各类刑事案件同比上升51.6%；全年累计打掉恶势力犯罪团伙4个，抓获网上逃犯108人，在巡逻过程中抓获各类违法犯罪嫌疑人144人。公安基层基础建设不断夯实。作风评议在全县较往年有大幅度提升，群众满意率显著提高。
扶今追昔，我们壮志凌云、不辱使命；展望未来，我们激情满怀、信心百倍。 2014年，是富有挑战和充满希望的一年，铜陵县公安局将深入贯彻党的十八大精神，总结经验，查找不足，切实按照全县“十二五”规划和公安工作发展蓝图，紧紧围绕建设平安幸福铜陵县这一中心，抓住公安业务和队伍建设这两条主线，不断夯实基层基础、创新警务改革，努力实现打击整治能力、治安管控能力、管理创新能力、可持续发展能力、忠诚依法履职能力全面提升，以实际行动，不断增强人民群众安全感，积极回应人民群众新期待，满足人民群众新要求，努力开创公安事业发展的新局面。主要工作任务：一是深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，增强民警的大局意识和责任意识，切实转变工作作风，提高工作的积极性和主动性。坚持执法为民、立警为公。二是全面提升公安机关打、防、控水平，努力探索警务模式改革创新，始终保持主动进攻态势，最大限度地挤压犯罪空间，严历打击各类违法行为，对黑恶势力打小打早，坚决彻底铲除。三是坚持将服务经济发展作为全县公安工作的一项中心工作，积极维护重点工程建设，为企业生产经营提供良好的社会治安秩序。四是坚持便民利民措施的实施，进一步转变工作作风，调整管理思路，使各项工作更加便民、利民、高效，提升综合服务效能。五是狠抓队伍管理，加强和改进作风建设，提升公安执法能力，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
铜官山公安分局党委书记、副局长 汪小琴
2013年以来，铜官山公安分局以“作风建设年”活动为抓手，紧盯“江浙一流、全省领先”目标，全面加强公安工作和队伍建设，确保了辖区社会政治稳定和治安大局平稳。
一年来，我们坚持以情报信息为主导，预防和处置并重，认真开展不稳定因素排查，妥善处置群体性事件，辖区没有发生有影响的群体性事件。以“夏秋社会治安整治行动”为着力点，注重打击绩效，严厉打击各类刑事犯罪。共破获各类刑事案件1185起，超年计划的12%；抓获逃犯138人，同比上升46.8%。其中，成功破获了“2013·8·5”公安部挂牌督办毒品目标案、“3013·1·28”省公安厅挂牌特大电信诈骗案等大案要案，连续8年实现命案必破；积极开展破案追赃，共缴获财物损失240余万元，创历史新高。持续开展对辖区“黄赌毒”现象的整治，共查处“黄赌毒”案件252起，查获违法嫌疑人540人次，其中收缴游戏机1530台。率先在全市公安机关开展基层所队警务、勤务机制的改革，为新形势下公安工作开展和队伍建设积累了经验。创新出执法源头管理工作机制，进一步完善了执法制度建设，全年无国家赔偿、执法过错等案件发生。坚定不移抓队伍建设，全局队伍素质形象明显提升。有8名民警受到省委政法委、省公安厅表彰，有9个集体分别被公安部、省公安厅予以表彰。
2014年，铜官山公安分局将紧紧围绕“江浙一流、全省领先”和“建一流警队、创一流业绩”的目标，脚踏实地，打防管控。一是队伍建设正规化。努力将人、财、物向基层倾斜。进一步强化民警政治思想教育和警务实战技能培训，以胜任各种情形下的接处警及突发性事件的处置工作。二是日常管理制度化。进一步完善各项考核机制，全面推动打、防、管、控和服务群众工作。三是执法办案规范化。开展多种形式的法制教育培训，不断提高民警的法律知识水平及执法办案能力。通过日常管理制度化、队伍建设正规化和执法办案规范化建设，力争将分局打造成一支作风优良、纪律严明、招之能来、来之能战的规范、高效的铜陵公安品牌队伍。
狮子山公安分局党委书记、局长 汪伟
2013年，狮子山公安分局围绕狮子山区经济发展大局，不断强化公安机关打击防范职能，不断优化公安机关服务群众、服务社会职能，确保了辖区社会政治大局稳定。
一是打击犯罪能力得到有效提升。共破刑事案件210起，抓获各类作案成员139名，网上逃犯34名。成功侦破“1.21”联盟新苑小区持刀蒙面绑架案、“4.21”抢劫等大要案。二是成功处置多起干扰重点工程施工案件，刑事拘留7人，行政拘留9人，调解各类纠纷130余起，有力维护了“青铜帝国”、芜铜路“绿道工程”等一批重点工程的正常施工秩序。三是警企共建工作得到深化。去年，分局倡导“警企零距离，合作建平安。 ”推出治安防范工作机制；并分别在321地质队、冬瓜山铜矿、市建投公司设立治安办公室，帮助企业加强治保组织建设，强化企业保卫力量作用，有效缓解了警力不足的压力，提升了整体打防控效能，案件明显下降，最大限度地将矛盾化解在基层，派出所与群众之间的沟通更加快捷、有效。四是基建工作全面推进。分局业务技术用房主体将封顶；凤凰山派出所业务技术用房已进入主体招标阶段。五是规范化建设不断增强。去年，分局班子建设得到加强，队伍争先进位意识得到增强，干事创业的氛围进一步强化。全年，分局以“作风建设年”活动为契机，先后修订和出台了考勤制度、请销假制度、车辆管理、会风会纪管理、用章管理等一系列规章制度。涌现出多个省市级先进集体和先进个人，其中狮子山派出所荣获“2012年度省级青年文明号”荣誉，董文军等4人获得省级以上荣誉。
2014年，分局将在铜陵市公安局党委和狮子山区委、区政府的坚强领导下，团结一致，群策群力，迎难而上，扎实工作。一是以队伍建设为根本，丰富警营活动，强化警营文化建设，努力打造学习型警队；二是以强化基层所队建设为抓手，建设更多一级所队，打造规范化警队；三是以勇夺第一的决心，各项主要业务工作在全市范围内争先进位，整体创优，部分单项工作走在前列，形成特色亮点。
郊区公安分局党委书记、副局长
张军
2013年，郊区公安分局以平安郊区建设为目标，不断提升应对社会治安复杂局势的能力，不断提升打防管控工作水平，全区经济社会发展和谐稳定，全区人民的幸福感、安全感不断提升。
该局首先坚持加强情报信息预警，开展矛盾纠纷排查化解，切实维护全区政治大局稳定，二是分局全面提升综合打击效能，成功侦办了以曹某为首的“7.19”黑恶势力聚众斗殴案，破获了崔某、阮某等人涉嫌多起强迫交易、寻衅滋事案件，打掉3个恶势力团伙，抓获涉案人员21人。牢固树立既要破大案、又要管小案理念，成功破获市局挂牌督办的管某团伙系列盗窃柴油案、江某结伙多次入室盗窃、铜山南泉寺遗址文物被盗等一系列重大、多发性侵财犯罪案件，破获毒品案件4起，侦破拐卖案件1起，解救妇女儿童2人，据统计，全年共立刑
事案件204起，破案175
起，与去年同期相比上升
7.4%；抓获网上逃犯32
人，打处各类违法犯罪人
员89人。三是以“三级防
控体系”为突破，创新社
会治安防控模式。在安铜、
铜山等偏远地区，建立以治保
会、村小组相补充的巡逻机制，创新开展“院户联防、邻里守望、打更巡逻”的治安防控措施，遏制了以往农村地区侵财性盗案件频发的现象。通过巡逻抓现行连带破获盗窃案件60余起。四是坚持以作风建设为抓手，切实加强公安队伍能力素质建设。通过开展大讨论活动，提升了队伍敬业奉献精神。通过开展攻坚战行动，提高了民警技战术水平。通过广泛开展宣传，扩大了公安工作影响力。通过开展文体活动，进一步凝聚了队伍。
2014年，郊区公安分局将紧紧围绕“重在持续、稳中求进，实干实效、奋力争先，确保稳定、服务大局”的工作基调，以“维护四个稳定”为目标，全力做好维护社会和谐稳定各项工作，确保全年各项目标任务完成。一要抓好十八届三中全会的学习贯彻。二要开展党的群众路线教育实践活动。三要继续保持严打整治的高压态势。四要全面加强队伍建设。五要提升执法规范化水平。六要健全完善绩效考评体系。
开发区公安分局 局长
龙锡贤
2013年开发区公安分局首先以“作风建设年”活动为抓手，抓队伍，转作风。通过学习教育整顿，干部的宗旨意识、工作能力和服务水平明显提高，队伍积极向上，总体良好。二是打防并举，筑牢维护社会治安防线。全年，共接处警3632起，受理治安案件696起，查处244起，治安处罚37人；立刑案200起，同比下降了14.9%，破案155起，抓获犯罪嫌疑人23人，成功破获省级挂牌系列撬盗保险柜案、铜陵学院笔记本电脑系列盗窃案和全市首例利用电子干扰地磅秤盗窃案等一批有影响的案件；三是开展网格化巡逻防控，抓获嫌疑人67人，收缴管制刀具73件，防发案60余起，四是围绕重点建设，召开工作列会11次，化解矛盾纠纷71起。处置阻工46起，帮助农民工讨薪200余万元，确保了重点工程正常建设。
2014年开发区公安分局将认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，深刻认识准确把握新形势新变化新特点，完善动态环境下国家级开发区社会治安管理机制，为开发区经济建设服务，确保开发区园区社会治安大局稳定。争创一级所队和全省优秀公安分局。一是和谐警民关系，提高群众的满意度。坚持开门接访，坚持领导走访制，畅通评警渠道，以民意为导向，细化服务群众举措，加强和改进公安工作，建立社区民警、司法调解员、村治保主任调解制，从源头化解矛盾防止升级，压降民转刑案件，压降信访案件。二是打防并举，提升群众的安全感。创新打防管控的，建立健全实战化警务机制。认开展所队联动，实行打防管控一体化。开展“重点工程创平安”活动，建立完善联席会议制度，坚决打击蓄意阻挠施工、强揽工程、强买强卖等违法犯罪行为。三是加强队伍建设，加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严格执行“五条禁令”等规定，注重日常作风养成。着力提高执法能力、信息化实战应用能力，切实增强民警的警务技能和体能素质。盘活老民警工作积极性，大力推动警力下沉，做实社区警务；实行分管局长所队工作制，实行“扁平化”指挥。
特警支队支队长 徐志强
2013年，铜陵市公安局特警支队立足警种实际，完善队伍建设管理制度和工作机制，强化打防力度，充分发挥职能作用，全力维护社会稳定、服务全市经济发展。
支队首先深入贯彻落实市公安局党委队伍建设部署，强化工作措施落实，狠抓队伍建设。将“作风建设年”活动与各项主题教育活动紧密结合，出台和完善了4项管理规定，严格绩效考核和队伍管理。二是围绕接处警提速提效和基层一线实战警务技能攻坚战，狠抓教育训练工作，全力提升队伍实战能力和水平。三是进一步强化网格化巡逻防控，全力提升打防效能，切实维护社会面治安秩序。全年抓获各类违法犯罪人员504人，成功处置8枚爆炸装置。积极参与夏秋治安整治、冬防战役等专项行动，查处案件20起，捣毁赌博窝点和游戏机暗场10余处，抓获涉案人员300余
人。四是始终坚持将维护
社会稳定作为服务大局、
服务发展的首要任务，成
功处置各类群体性事件38
起，有力维护了社会稳
定。还整建制的赴池州跨
区域执行安保任务，受到
省公安厅通报表彰。
2014年特警支队将认
真贯彻落实市公安局党委各项决策部署，进一步细化措施，强化落实。重点抓好以下几个方面工作：一是深化政治思想教育，强化队伍作风建设。营造一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜的浓厚氛围。二是突出社会面管控，完善情报导巡机制。构建以指挥中心为龙头，市局、县分局、派出所、社区四级联动，真正实现点对点、扁平化、可视化为一体的治安防控网络，最大限度发挥警务效益。三是强化实战训练，提升反恐处突能力。开展群体性事件处置演练和反爆排爆实验，增强民警防护意识，提升单警作战和整体攻坚能力。四是强化信访维稳，落实安保责任。严格审核、审批程序，分类制定预案，细化方案，落实安保措施。强化信息收集、研判，维护信访秩序，及时化解矛盾，快速、规范处置群体事件。五是强化业务培训，提高执法能力。加强法律培训和办案系统应用，强化流程管理，加大对黄赌案件查办和追逃工作力度，提高打击绩效。
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义安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离铜陵再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。