专题调研重“质量”求“成效”
铜陵县政协吴昊
专题调研是政协履行职能的一项基础性和经常性工作。近年来，铜陵县政协坚持“精心选题、提升质量、促进转化”的原则，积极探索专题调研的新思路和新方法，形成一批情况详实、分析透彻、建议具体可行的调研成果，为县委、县政府科学民主决策提供了重要参考，政协参政议政取得显著成效。
一、围绕中心，力求选题合节拍
选题是决定调研价值、提升调研档次的首要因素。铜陵县政协在选题时注重把握“三个贴近”，围绕县委、县政府工作中心，确保调研课题能够切合县域发展的关键问题。
一是贴近经济发展选题。只有把促进经济发展作为履行职能的第一要务，政协组织才能有效地发挥作用。近年来，先后就发展工业支柱产业、招商引资工作、加快服务业发展、中小企业发展等课题积极开展调研活动，所提建议有的被县委、县政府纳入决策程序，有的被有关部门直接采纳，对县域经济发展起到了较好的促进作用。
二是贴近城乡建设选题。城乡一体化、城乡统筹发展是县域经济社会发展的重中之重。为此，县政协组织力量重点对农村环境整治、乡镇村庄规划、小城镇建设与发展开展调研活动，提出的相关建议引起了县委、政府主要领导重视并作出具体批示，要求相关部门及时予以落实。
三是贴近民生问题选题。关注民生、为民服务，既是构建和谐社会的基本任务，也是政协履行职能的题中之意。县政协先后就农村合作医疗、农村养老保险、食品卫生安全、公共文化服务体系建设等问题进行了深入调研，有力地促进了民生改善。
二、注重方法，力求调研出精品
有了准确的选题，调研方法就成为调研出精品的关键环节。铜陵县政协在调研中坚持“四个结合”，不断创新调研方法，力促调研上水平。
一是内外结合。它山之石，可以攻玉。根据每次调研的情况，在摸清本地实情的基础上，并有针对性的到外地进行考察学习，既更新了观念、拓宽了视野，又提高了分析问题、解决问题的立足点，使所提意见、建议更具有科学性、全面性和可操作性。
二是明暗结合。针对在调研过程中陪同人员多、看到亮点多、发现问题少的实际，大力提倡在调研中采取不打招呼，直接深入基层一线的做法，力求掌握真实情况。近几年来，铜陵县政协将该办法不仅运用在调研中，还推行到民主评议、视察等工作中，都取得了良好效果。
三是统专结合。在调研中，充分发挥联系面广的优势，聚合各方力量，推进调研深入开展。一方面注重发挥委员主体作用，选择热心政协工作、对调研课题有研究、熟悉相关情况的委员参与调研，尽量做到与委员本职工作相结合，充分发挥委员熟悉情况的专业特长。另一方面邀请相关专家、有关部门工作人员参与调研，发挥他们的骨干作用和咨询作用，努力做到集众所长，优势互补，以提高调研的专业性和技术性，确保调研有较高的质量和水平。
四是松严结合。在调研中，积极营造宽松氛围，大力提倡由感而发、畅所欲言，确保能够听取到不同方面的声音，征求到不同人士的意见。同时又严格调研报告审定程序，调研报告形成后，要经过多道程序论证审议，反复分析、斟酌、修改。确保了每一份调研报告的质量，力争使每一份调研报告都成为精品。
三、拓展渠道，力求转化出成果
调研成果的转化与落实，是调研工作的延续，也是调研的最终目的。铜陵县政协不是将调研报告简单报送给党委、政府就算了事，还注重把调研与政协例会、提案和反映社情民意信息、新闻媒体等相结合，促进调研成果的转化和落实。
一是通过专题会议促进调研成果的转化。涉及社会发展等重大问题，以召开主席会议、常委会议等形式对课题进行专题协商讨论，邀请党政主要领导、分管领导及相关职能部门的负责同志到会，就一些重要观点进行协商讨论。
二是通过提案、社情民意促进调研成果的转化。坚持把开展调研工作与委员提案、反映社情民意结合起来，注意把调研中发现的问题、委员提出的建议转化为委员提案和社情民意，通过提案督查督办和社情民情专报的形式，有力地推动了问题的解决和政府工作的改进。
三通过媒体宣传促进调研成果的转化。在每次调研活动中都邀请报刊、电视台等新闻媒体记者全程参与报道。通过报刊、电视台、网站、刊物等各种媒体对政协的调研成果和委员的意见、建议的宣传，引起党委、政府和有关部门的重视，从而有效地促进政协调研成果的转化，扩大了政协调研的社会影响。
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