双方数次磋商 专家两度解读 铜陵中院妥善调处涉民案件
□汪颖
12月5日傍晚，在铜陵市中级法院民三庭法官工作室里，铜陵市某国有铜业公司、某房地产公司、某建筑公司各自工作人员及委托诉讼代理人，分别在一份调解书的送达回证上签了字，并互相握手致意。至此，这起涉及国企几千名企业职工民生的重大复杂的房地产案件，终于以调处的方式圆满结案。
2011年，为改善国有老企业职工家庭住房条件，铜陵市政府决定，对某铜业公司棚户区住房进行改造。2014年9月28日，该铜业公司与某房地产公司签订了《建设工程项目代建承包合同》，约定将该棚户区改造及配建廉租房工程的代建项目发包给该房地产公司，并约定了各自的权利义务。当日，双方又签订了一份《补充协议》和一份《备忘录》，约定了相关后续事宜及解决争议的条款。随后该房地产公司联合某建筑公司着手代建该工程。由于该项目的特殊性和多种原因，导致项目在建设过程中，存在许多不规范之处，致使双方的合作开发出现了不少新问题。市政府相关部门多次协调，仍未能最终解决。一度出现不合作的局面，严重影响了该项目工程的推进，一些职工开始上访。
2019年2月底，该铜业公司首先向铜陵市中级人民法院提起诉讼，要求该房地产公司、建筑公司连带支付工程所涉门面房土地出让金、代建收益、违约金及其他损失共计近6000万元，并办理商务用房产权转让手续。该房地产公司收到诉状后，提起反诉，要求该铜业公司支付代建费及借款等近600万元。
该案涉案工程浩大，总数额将近2亿元，且双方尚未办结竣工验收手续，不仅涉及国有土地使用权出让，还涉及招投标、委托代建、建设工程、商品房买卖等多种法律关系，案情十分复杂。许多疑难问题交集一起，同时涉及到几千名国企职工的切身利益，处理起来十分棘手。
经过两次开庭，各方当事人共出具的证据多达300多份。一些企业职工代表自发地来到法院旁听庭审，表达了他们对此案的关注。主办该案的黄冬松法官意识到，该案的处理，非一纸判决就能解决，应该从维护大局，促进和谐出发，妥善化解矛盾。确定好处理思路后，黄法官先依法开具调查令，允许该房地产公司再次调取相关证据，以查清事实，便于对症下药、解决问题。随后认真听取了政府相关主管部门的意见，带着问题，先后10余次组织三方当事人面对面沟通，针对一个一个具体问题，商讨解决方案。对于直接影响案件处理结果的招投标及建设工程中双方意见分歧很大的专业问题，法官先后两次邀请铜陵华诚工程咨询有限公司专家、总工程师韩长发参与调解，为各方作出解读，便于当事人决策。经过多轮磋商，至今年11月底，铜业公司与房地产公司、建筑公司在最后一笔数百万元的费用支付上始终未能达成一致意见。在已经草拟好审理报告做好判决准备的情况下，法官考虑到，如果依法对该案作出判决，还是易引发不稳定因素。在案件审理期限即将到期的最后阶段，本着职业的责任感，主办法官再次召集各方单位的负责人来到法院，阐明案件处理的思路和利弊，引导大家换位思考，从大局出发，集思广益，共同寻找合理合法、能够妥善解决问题的方案。
在法院的积极促成下，各方当事人加班加点，积极探索，终于最终达成了解决问题的一揽子协议。不仅解决了本次诉讼中涉及的问题，也为后期工程的相关协作，达成了一致意见，开创了合作共赢的新局面。
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