打造平安法治新铜官——访铜陵市铜官区委常委、政法委书记王伟栋
[摘要]访铜陵市铜官区委常委、政法委书记王伟栋
铜陵市铜官区委常委、政法委书记王伟栋在参加综治宣传月活动。
近年来，铜陵市铜官区按照平安法治铜陵建设的总体部署，以社区治理创新为切入点，坚持把平安法治建设纳入全区工作大局，摆上突出重要位置，整体系统推进，着力打造平安法治主城区，建设幸福美丽新铜官。相继获得全省优秀政法单位、全省综治先进集体、全省防范和处理邪教工作先进集体、全省无邪教示范区、全省社区戒毒社区康复示范单位等荣誉称号，连续四届被授予“全省平安区”。近日，记者专访了铜陵市铜官区委常委、政法委书记王伟栋。
坚持“一把手”工程
常念责任落实“紧箍咒”
高标站位，铜陵市铜官区委区政府把政法工作纳入全局一体推进，认真落实综治领导责任制，工作保障坚强有力。区委常委会、区政府常务会分别听取全区综治维稳工作汇报和扫黑除恶专项斗争工作有关情况，解决了一大批政法综治维稳工作中存在的问题，积极协调解决了政法工作短板问题。今年以来，相继召开全区维稳工作会议、全区扫黑除恶专项斗争工作领导小组会议和区综治委工作例会等一系列工作部署推进会。开展了全国“两会”安保维稳战时动员、积案化解攻坚月、精神障碍患者服务管理、平安铁路“灭隐患保畅通”等专项行动，推进实施了雪亮工程、综治视联网、网格化指挥调度（综治）中心建设项目。始终坚持一把手工程不动摇，综合治理的定位不动摇，齐抓共管的格局不动摇，着力构建开放融合、联动共治的政法综治维稳工作格局。以综治委和各专项组为平台，以开展综治督导、重大事项请示报告、执法监督为手段，明确综治、维稳职能职责，督促成员单位尽责加力，激发区直政法部门综治工作动能，政法部门保平安、促稳定的合力进一步凝聚。高效落实，推动平安法治措施开花结果。在区政府目标考核中，将综治工作、公安工作分值大幅提高到3.5分。区委组织部对37名区管干部提拔任用情况征求综治部门意见。区综治部门认真贯彻落实综治领导责任制，抓实综治工作例会、平安建设领导述职、综治工作定期通报、属地共建等制度，激发了基层平安细胞工程创建活力。
坚持“一盘棋”思路
推进社区治理能力“再提升”
以幸福社区为样板，推进“自治·德治·法治”共建共治共享“三治”融合，打造社区居民理事会自治平台，完善社区“道德银行”志愿反馈体系，推进社区“法治超市”建设管理，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。实施社区工作项目化管理，利用“管家计划”“民主听证会”“协商议事会”等载体，引导居民广泛参与项目选择、审批、实施、评估和验收，打造出“微心愿微公益”等优秀服务品牌项目120多个，财政直接投入资金1100多万元。培育推广居民小区“共治共建”“共管共享”典型案例。成立区级社会组织培育孵化中心，培育发展服务性、公益性、互助性社会组织，全区备案社会组织354家，年均增长20%以上。推动社区工作者向专业社会工作者转变，取得社会工作师资格218人，平均每万人口中有5.59名社工专业人才。按照“社会工作服务推进年”活动部署，持续开展“三减一加强”“居务公开”工作，充分发挥社区的基础平台作用、社会组织的服务载体作用、社工专业人才的骨干作用，将“三社联动”重心向文体活动、健康养老、纠纷调处、治安巡防等领域延伸，形成“社区搭建平台、社会组织导演、专业社工唱戏”的良好局面。
坚持“信息化”引领
推进政法综治工作“智能化”
推进信息化与网格化有机融合。打造社区信息化建设“9+X平台”，重新划分了网格管理边界，配备了698个社区网格员，采集人口信息40万条、房屋信息14.7万套，居民可通过1890热线、APP上报事件，自动进入处理流程，以地管房、以房管人、人房关联，实现了信息常态化采集上报、社会矛盾及时排查化解、治安事件高效防控。开展新一轮公共安全视频监控网建设，投入1300万元，建设一类高清视频探头760个。建立了学校应急视频指挥系统，全区80所校园统一安装了一键式报警装置，并与公安联网，实现应急指挥系统全覆盖。三是推进综治中心国标化建设。完成区、镇办社区综治视联网安装、调试工作，正式投入使用。按照国家标准建设区、镇办社区、村三级综治中心，达标率100%。积极推进区网格化指挥调度平台和区级综治中心建设工作，年内投入运行，建成全国领先、全省一流的“网格化+信息化+智能化”综治中心。
坚持“一条线”思维
常开矛盾纠纷调处“减压阀”
首先实行警民联调。社区、公安派出所紧密配合，推进警民共建，在全区6个公安派出所全部建立警民联调室。近三年来，采取政府购买公共安全服务方式投入保障经费150万元，有效地提升了矛盾纠纷排查化解实效。今年以来，通过警民联调室排查化解矛盾纠纷1400件次。同时设立社区法治超市。全省首家社区“法治超市”在幸福社区成立，三年来，铜官区选派了112名政法干警联系社区坐班，通过政府购买服务聘请28名律师担任“超市营业员”，以信访接待、矛盾调处、法律宣传、法律援助等为“选购”对象，为居民提供免费法律服务。全区28家“法治超市”“营共业”1500余天，接待群众来访近万人次，大量诸如邻里纠纷、婚姻家庭等矛盾纠纷被吸附和化解在社区和最基层。
坚定“双提升”目标
常看群众安全满意“晴雨表”
开展扫黑除恶专项斗争。召开铜官区扫黑除恶专项斗争会议和工作推进会、协调会，抽调专人成立领导小组办公室，保障扫黑除恶专项斗争有序推进。今年以来，全区共立涉黑涉恶刑事案件13起。建立治安重防区域每周分析制度，编制《重防区域简报》，每月开展一次会商研判。根据发案实际，提升巡逻密度、加强治安防范应对。全区组建300多支“红袖标”群防群治队伍，经常参加平安志愿服务活动的人员4万余人，有力提高了新形势下社会动员能力。组织开展以“八个一系列”活动为内容的综治宣传月，发放各类宣传资料30余万份，拍摄全区综治工作形象宣传片，运营“平安铜官”微信公众号，开展“您身边的首席安全官”网格责任公示牌进楼道、见义勇为“好人彩绘”巡展、“平安校园”安保人员专题培训、平安建设宣传采风等一系列活动，全方位、立体化地讲好平安铜官故事、传播平安铜官好声音，弘扬平安法治正能量。
·陈玉亮本报记者江继勇·
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