向“奇葩”证明再开刀铜陵市对法律、法规、规章和规范性文件设定的证明事项进行清理

本报讯（记者郭月红）向“奇葩”证明开刀，杜绝循环证明、重复证明。记者8月21日从市政府法制办获悉，市政府办公室日前发出关于做好证明事项清理工作的通知，从本月起启动对法律、法规、规章和规范性文件设定的证明事项进行清理。

按照“谁制定谁清理”的原则，各级各部门要对本地区、本部门自行设定的各类证明事项进行全面清理，切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。对可以直接取消的，要做出决定，立即停止执行，同时启动修改或者废止规范性文件程序；对应当取消但立即取消存在困难的，应采取必要措施，确保最迟在2018年年底前取消。

按照“谁实施谁清理”的原则，各级各部门要对法律、法规、规章和国家、省级规范性文件设定的、在本行政区域内或者本部门职责范围内实施的证明事项进行梳理，逐项提出取消或者保留的建议。对可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的，能被其他材料涵盖或替代的，开具单位无法调查核实的，以及不适应形势需要的，要提出取消建议；对实践中确需保留的，要列出目录。

铜陵市还规定对已取消的证明事项要及时向社会公布目录，公布新的办事指南，保证平稳过渡，防止出现管理和服务“真空”。要加强督促检查，对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，要及时纠正查处；要进一步加强协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门之间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。要大力推行告知承诺制，同时加强信用体系建设，强化对群众和企业承诺事项的事后审查，对不实承诺甚至弄虚作假的，依法予以严厉处罚。

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