《快递暂行条例(征求意见稿)》发布快递实名收寄将更严格 铜陵市实名制达75%
■本报记者方盼亮
自去年6月1日开始，快递实名制作为国家行业标准正式开始施行，如今已有一年多，可在快递的收寄过程中，一些寄件人对此并不配合也不理解，这让不少快递员感到很无奈。日前，国务院法制办公布的《快递暂行条例(征求意见稿)》，对强化实名收寄、防范个人信息泄露等方面做出了明确规定。记者走访了解到，铜陵市大部分快递企业都已在使用快递实名收寄系统，目前实名制已达75%。
个人信息有保障违规最高可处10万元罚款
意见稿明确规定，寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：寄件人姓名、地址、联系电话；收件人姓名(名称)、地址、联系电话；寄递物品的名称、性质、数量。同时，寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。
“之前只要开箱验视，填个快递单，实名制后，客户一听要出示身份证，就不乐意了，有的说没带身上，有的就直接说不寄了，很多次上门取件都跑了空路。”当了3年多快递员的代盛告诉记者，很多客户对实名制不知晓、不理解，主要是怕信息泄漏。
对此，意见稿指出，除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，快递企业收寄快件应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。据了解，今年，国家邮政局开发了名为“安易递”的实名收寄信息系统已经上线，收寄版、用户版和监管版APP均可下载使用。该系统设计了寄递用户使用隐藏加密，同时对快递员必须经过审核使用，在保障用户信息安全方面已经做了充分的考虑。
“我们通过把枪设备、APP登记寄件客户信息，然后把信息传输到公安厅系统，但这个信息在我们的设备上并不会保存，而且快递运单每年都在邮政管理部门的监督下定期销毁，所以客户并不用担心个人信息会出现泄漏。”市快递行业协会秘书长任大勇介绍说，此次意见稿中规定，对于冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，将依法受到治安管理处罚，而经营快递业务的企业有此规定行为或者非法扣留快件的，将由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
铜陵市实名制达75%快递服务站近50家
“铜陵市早已全面推行快递实名制，天天、申通、中通、顺丰等大部分大型快递企业都有各自的实名制收寄系统，目前已达75%，部分暂时没有实名制收寄系统的快递企业则采用人工填单的方式来保证实名制的落实。按照省邮管局规定，今年年底前安徽省应实现快递100%实名，而铜陵市将提前完成。”市邮政管理局市场监管科科长沙开喜告诉记者，寄递服务具有点多面广、方便快捷、人货分离等特点，客观上，为不法分子采取匿名、夹带、隐藏等手法逃避检查和打击提供了可乘之机。在快递业强化对客户信息的查验和登记，可以从源头上起到震慑和防范作用，切实有效地维护寄递渠道的安全畅通。
对于意见稿提出的设置快件收寄投递专门场所，为开展快递服务提供必要便利的要求，任大勇表示，铜陵市已从去年4月就开始在各社区建立“快递服务站”，工作人员都要经过前期严格的收寄验视培训才能上岗，站点内实现无死角监控，方便用户取件、寄件并保障客户快件和个人信息安全，目前已建有近50个站点。
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