落实“党员活动日”制度，激发党建活力□章海文
今年5月起，铜陵市在基层党组织中全面推行“党员活动日”制度，每月15日为全市固定的“党员活动日”。这是落实全面从严治党的题中应有之义，是强化党员意识、严肃组织生活、促进作用发挥的重要抓手，有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。
党员活动日，顾名思义，是党组织和党员在每月固定的一天围绕党员党性、组织生活、作用发挥等方面开展的活动。落实“党员活动日”制度，应从以下几个维度来把握。
一是主题化。“百言有本，千言有要，万方有总。”党日活动的主题至关重要。一些党支部在开展“党员活动日”时，有的是不假思索的“懒思维”开展，有的是随意排列组合把工作“搬上”党日活动，导致“党员活动日”五花八门，偏离了主题，违背了本质。“党员活动日”姓“党”，是党员学习的阵地、组织生活的熔炉、先锋作用的载体。在设计主题时，要围绕党性分析、发展大局和基层需要，精准聚焦问题，精准分析研究，精准确定主题，突出活动的主题化，确保每个支部在“主题轨道”上开展党日活动，解决“党员活动日”主题不突出、组织不规范、影响不广泛等问题，把各支部涓涓细流的活动，汇聚成“满江红”。
二是功能化。党支部的功能决定了“党员活动日”的内容既具有政治功能，强化对党员的理论武装和政治引领，又具有服务功能，注重问题的解决和作用的发挥。支部在开展“党员活动日”时，要坚持功能导向，牢牢把握活动内容，围绕活动主题，结合实际精心设计活动内容和形式。突出“学”，从思想政治上教育党员，着力解决支部党内生活不经常、党员教育管理不规范等问题，强化政治功能；突出“做”，从行动担当上引导党员，着力解决打通支部和党员服务群众“最后一公里”的问题，强化服务功能。要做到政治功能和服务功能双轮驱动、相得益彰，防止支部“党员活动日”步入“空对空”、“封闭式”等误区。
三是全面化。“党员活动日”的主体是支部，主角是党员，其基本要求是活动对象的全面化，实现党支部的全覆盖、党员的全覆盖，激活党组织的“神经末梢”，激发“微细胞”的动力。一是要覆盖到每个党支部。每个党支部要认真制定“党员活动日”具体计划，报上级党组织审定后实施，做到季度有计划、每月有安排，分类施策，确保适合不同类型、不同层次党员。二是要覆盖到每个党员。要认真开展党员组织关系集中排查，让所有党员都和党组织建立联系，确保每名党员都能纳入到党支部的有效管理中。全面实行活动预告制度，提前将活动方案、参加人员等内容通过公告栏、微信、QQ等新媒体方式告知每名党员。党员领导干部要示范带头，以普通党员身份到所在支部或联系支部参加“党日”活动。落实考勤制度，对于无故不参加活动的党员，要进行帮助教育；对无正当理由，连续6个月不参加活动的党员，要按规定严肃处理。建立健全“党员活动日”全程纪实制度，实行“痕迹管理”，做到活动开展有方案、有记录、有报道。将“党员活动日”像“生物钟”一样植入党员的政治生活———到了固定日期，就要参加党日主题活动。
四是责任化。要以最严肃认真的态度，压紧压实开展“党员活动日”的主体责任，强化压力传导，明确党（工）委的主体责任、党支部的直接责任，真正把责任的触角延伸到最基层、把责任的压力传递到最末梢。将“党员活动日”作为各级党组织书记抓基层党建述职考核的重要内容，坚持一级抓一级，层层抓落实。通过巡回督导、随机抽查、电话问询等方式，强化对基层主题党日活动的调研督导，对活动未开展的、未持续开展或开展成效不明显的党组织，按规定予以问责。
（作者单位：中共铜官区委组织部）
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