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新泰市司法局加强调解组织、队伍、机制、平台“四大建设” 着力打造人民调解工作升级版

泰安日报 2017-05-17 09:46 大字
 

本报5月16日讯(通讯员 曹西伟)今年以来,针对村级调解工作薄弱、调解队伍结构不合理,镇级调解工作方式手段滞后、存有重“调”轻“防”现象,市级行业性专业性调解组织亟需加强、联调联动机制有待完善等突出问题,新泰市司法局按照全市《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》要求,重点加强调解组织、队伍、机制、平台“四大建设”,着力打造人民调解工作升级版。

加强调解组织建设。市里整合理顺矛盾纠纷排查调处办公室力量,与司法局人民调解机构合署办公,司法局担负日常管理工作;乡镇街道规范完善矛盾纠纷排查调处中心,在司法所设联席会议办公室;充实村(社区)调委会力量,形成遍布城乡、协调联动的立体化矛盾纠纷调解组织网络,全市共建有调解组织1177个,配备专兼职调解员3225人。重点加强行业性、专业性人民调解组织建设,在现有市医调会、交调会等的基础上,筹建成立市征地拆迁纠纷、土地纠纷、城市管理矛盾纠纷等调委会,扩大专业性、行业性调解组织覆盖面。组织推动律师、法律工作者参与人民调解,完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,依法引导申诉行为,确保矛盾纠纷依法公正解决。推行“一村(社区)一法律顾问”制度,年内实现全市866个村(社区)法律顾问全覆盖,帮助改进提升村级人民调解工作。

加强调解队伍建设。选强配齐人民调解员,制定出台《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,着力打造一支为人公正、热心调解、业务过硬的人民调解员队伍。突出打造品牌调解室和明星调解员,年内每个乡镇街道培树推出1—2个品牌调解室和明星调解员。探索新型调解方法,继续推行人民调解网格化管理,探索视频调解、网络调解、品牌调解等新型调解方法。创新调解员管理模式,制定人民调解员等级评定、分类管理办法,推行人民调解员等级评定管理,实行持证上岗制度。加大调解员教育培训力度,制订切实可行的培训计划,完善矛盾纠纷调解员分级培训体系,提高人民调解队伍的整体素质。

加强调解机制建设。建立矛盾纠纷多调对接联动机制,积极拓展访调、诉调、检调、公调等对接工作的广度和深度,整合多元化解力量,搭建多调对接的流转平台,在公安派出所、信访部门、驻地法庭、检察室设立人调解工作室(窗口),依托平安协会,吸纳乡贤能人参与矛盾纠纷排查化解。建立市、镇矛盾纠纷多元化解联席会议制度,整合综治、信访、公检法司、民政等有关部门,组成联调联动办公室。建立矛盾纠纷排查制度化、常态化机制,坚持村居每周、乡镇街道每半个月、市每月一次矛盾纠纷排查制度,围绕社会热点、难点纠纷,适时开展重要节点社会敏感时期集中排查调处工作。

加强调解平台建设。加强市、镇调解中心平台建设,在司法局建立完善市调解中心,在司法所建立健全乡镇街道调解中心,通过调解中心平台建设,推动信息互通、工作联动、矛盾联调,做到统一受理、归口管理、限期办理。加强矛盾纠纷多元化解网络平台建设,推广网络信息技术在多元化纠纷解决中的运用,促进互联网技术与人民调解工作的深度融合,建立“民调通”工作平台,推动矛盾纠纷在网上解决,建立开通“新泰调解”微信公众号。建立视频调解工作平台,在乡镇街道安装视频调解系统,实现市、镇调解中心视频联网,实时调度基层矛盾纠纷多元化解工作情况,通过视频录音录像对调解过程实时监控、分析研判、现场指导、综合调处。

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