新泰分层分类精准培养村书记
□姜言明报道新泰市邀请专家到现场逐村指导。(资料片)□本报记者姜言明刘涛
本报通讯员赵文存李秀波
“农村富不富,关键看支部；支部强不强,关键看支书。”近年来,新泰市紧紧抓住村书记队伍建设这个基层党建工作的“牛鼻子”,实施“分类培养”工程,变“大水漫灌”为“微灌滴灌”,变“填鸭教学”为“因材施教”,实现了村书记培训精准化。
差异化分类搭平台
3月18日,记者见到盘车沟村党总支书记王富山时,他手里正拿着该村未来五年发展规划的报告书,报告书虽然只有薄薄几页纸,但上面却对盘车沟的发展现状,及未来五年村庄如何发展进行了详细阐述。
一个总人口不过3000人的山区村能有如此远虑,令记者惊讶。它的思路从何而来?这得益于前不久新泰市实施的村书记“分类培养”工程。
盘车沟是典型的山区村,在经过几年的迅猛发展后,面临后劲不足的问题,未来村庄如何发展?王富山有些彷徨,但彷徨的不止他一个。
新泰作为一个辖21个乡镇(街道)916个村(社区)的大县,山区、矿区、库区并存,村级经济发展不平衡。长期以来,部分村书记“不会干”“能力弱”等问题较为突出,有的经济强村书记对跨越发展缺少创新思路,有的特色产业村书记不会发挥传统优势壮大规模,有的薄弱村书记对村级发展一筹莫展。
从去年起,新泰市开始对村书记进行分层分类培养。根据村集体收入、村级优势产业发展等情况,将全市916名村书记分为经济强村、特色专业村和发展潜力村三大类,通过分类培训、分类指导、分类交流,同类对标、同类竞赛、同类评优等措施,推动村书记队伍“提能”。
“支部书记的能力素质高低决定了村级发展的快慢,我们实施分类培养,主要是为村书记搭建起学习、交流、合作、竞争的平台,通过分类培训提能力、分类指导开方子、分类交流鼓干劲,引导他们比学赶超、突破跨越。”新泰市委常委、组织部长桑民说。
精准化培养促提升
村级要发展,光有平台还不行,还得有“良方”。新泰市注重“量体裁衣”,为各类型书记分别制定个性化培育计划,让他们真正学其所需、学有所获。
新甫社区书记张保举对此感受深刻。1979年生人的他,已在社区摸爬滚打十余年,是城市社区发展的见证人。现在该社区已成长为全市的经济强村,如何再进一步?张保举犯了难。
去年,新泰市组织了一系列高端化培训交流活动,张保举作为强村代表跟团实地考察了河南省南街村和干河陈村后,思路大开,想到利用手头的资源搞建设。这不,他借鉴干河陈村的发展经验,整合辖区医疗资源、教育资源,准备在社区建设一个邻里中心。
当然,社区搞建设不是一拍脑门就能干。为避免“一个方子吃药”,新泰市聘请了中国村社发展促进会专家担任“发展顾问”,帮助20个经济强村制定了发展规划。前不久,专家组刚刚对新甫社区的邻里中心规划提出了建设性意见,令张保举受益匪浅。
经济强村的培养注重高端,而特色产业村的培训,更突出专业化。天宝镇西羊舍村支部书记崔吉建深有感触。去年,他参加市里组织的蔬菜种植培训班,成为该村蔬菜产业发展的“明白人”,他认识到土地流转的好,如今带领全村完成土地流转上千亩,蔬菜品牌响全国。
相较而言,无任何产业优势的薄弱村在发展路子上遭遇瓶颈。如何帮它们走出困境?新泰市积极组织弱村书记到外参观学习,探索“边角经济”、土地流转、设施农业租赁等村级增收路子,通过落实领导干部包保、选派“第一书记”等措施,强化指导帮扶力量,促进村级发展破题。
石莱镇北官庄村就是成功典型。去年该村集体将1000多亩山岭地进行流转,引进了山东泰茶生态观光茶艺园项目,既增加集体收入24万元,还解决了500多名劳动力就业问题,实现了集体和农民“双增收”。
公平化竞争激活力
“加快村级发展,既得让村书记提能力,更得为他们鼓干劲。”新泰市委组织部副部长田军说。
从去年起,该市组织全市村书记根据本村经济发展情况,立足全国、全省、全市,合理选择先进村作为追赶“标兵”,找准差距、努力达标,力促先进当标杆、后进争先进。
在同类村中组织发展指标竞赛,让村书记一较高下。对全市20强村重点比增幅、比税收、比民生；对特色专业村重点比增量、比产业、比服务；对薄弱贫困村重点比增收、比项目、比进位,做到指标量化、考核细化。每半年进行一次排名,激励村书记同台竞争,形成了你追我赶的良好氛围。
“过去,我们几个村书记聚在一块闲谈的多,现在我们碰到一起,句句不离村级发展。”张保举深有感触地说。
为鼓励村书记创先争优,新泰市还拿出“真金白银”助推村级发展,市级设立1000万元党建基金,各乡镇配套设立50万至100万元党建基金,专项用于奖励优秀村书记和扶持村级发展项目。现在,该市通过“分类培养”,紧抓支部书记这个“关键人”,取得了推动全盘的明显成效。去年全市新增特色种植调整面积3.2万亩,新发展现代农业园区16个,建成聚集型农村社区79个,农民人均纯收入同比增长9%,村集体收入增幅达25%,目前已全部消除集体收入5万元以下村。
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新泰新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离新泰市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。