新泰市地税局稽查局 查管互动促税收
□通讯员 郭洪举
新泰市地税局稽查局充分发挥稽查职能作用，建立“以查促管、以查促查”的查管互动机制，切实做好“以查促管、以查促查”工作，为发现税收征管薄弱环节，堵塞征管漏洞，提高稽查水平发挥了重要作用。
建立稽查征管互动机制。认真落实并不断完善《稽查与征管衔接管理办法》，强化稽查与征管双向反馈机制和信息互通机制，规定每检查一户单位，结案后都要提出稽查建议，要求将检查的基本情况、典型案例、存在的税收问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息以稽查建议报告书的形式及时向征管部门反馈，以便充分利用稽查成果，及时调整有关工作思路，研究加强征管的措施，确保稽查、征管的协调一致，形成打击逃、漏税的合力，有效地堵塞了征管漏洞。同时，从加强选案针对性和提高选案准确性角度出发，建立与征管部门间的违章线索移送制度，一经发现及时移送，从而达到提高选案准确率的目的，避免盲目选案。征管过程中，及时将存在征管漏洞的企业信息反馈到稽查部门，形成互动式稽查。
搞好稽查成果增值利用。利用数据平台，加强对稽查数据进行分类、比较，应用横向比较分析、相关性分析等分析，通过网络平台进行税收违法案件公告，接收社会监督，规范税务稽查执法，放大稽查效应；将稽查部门查处的典型案件编辑成稽查案例，建立分类稽查案例库，运用稽查信息化网络为稽查干部提供互相学习的平台。每季度在局内网发布《以查促管情况通报》，对税务稽查对象、检查方法、存在个性和共性问题、企业偷漏税手段进行通报，并针对个别纳税人和不同行业提出征管建议。加强对各类风险点的应对和反馈，形成征管信息的闭环流动，循环提升，充分发挥以查促收、以查促管、以查促查作用，实现稽查成果的增值利用；建立诚信记录，稽查人员根据被查对象在检查过程中的配合情况、违法行为纠正情况以及处理处罚执行情况制作《稽查诚信记录报告》，并提供给征收分局作为纳税信用等级评定的参考，提高了评定结果的公正性和准确性。
重视典型案例剖析利用。定期组织稽查方法分析会，重点研究利用做假账、两套账、账外经营等手段进行逃税的新手法、新动向，认真汇总，深入分析涉税违法行为手段、规律和特点，，加强案件的解剖分析，总结案件的经验和查账技巧，利用查处方法指导办案。同时，充分利用系统交流平台，与征管部门开展稽查案例交流，如个人所得税应扣未扣和已扣未缴的法律适用及处理问题、关联企业资金借贷，没有按独立企业往来作利息收入或支出，调整企业损益的问题等，通过网上互相交流、探讨，大大提高了检查人员的稽查效能和业务水平，形成了一种良好的工作、学习氛围。
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