“一个统筹,五项制度”促土地节约集约利用
□记者刘培俊
通讯员裴鹏报道
本报泰安讯近年来,新泰市、东平县分别获得全国第一届、第二届“土地利用节约集约模范县”,肥城市获得山东省第一届“土地利用节约集约模范县”,并被推荐为全国第三届“土地利用节约集约模范县”参评单位。全市闲置低效用地较少,并且对发现的闲置土地能够及时处置到位,主要得益于实行“一个统筹,五项制度”。
一个统筹,即各项用地指标政府统筹安排,确保有限指标用在急需用地的好项目大项目上。五项制度,即项目用地集体会审制、申请承诺制、预缴费制、分期分批供地制和巡查核验制。项目用地集体会审制,成立由政府牵头,发改、国土、规划、财政、住建等单位参与的土地资产管理委员会,对拟用地项目进行综合审查、严格把关,对不符合用地规定的,不予审批；项目用地申请承诺制,即项目单位向所在开发区管委会或政府作出承诺,承诺投资强度、容积率、亩均税收、开竣工时间；项目用地预缴费制,即用地单位在提报材料时将预计所需费用足额缴入建设用地审批专用账户,否则不予受理；分期分批供地制,即对用地面积大、建设周期长的项目,只安排当年计划建设部分用地,前期实际投资额和建设进度未达到相关要求的,不再安排后期用地；项目建设巡查核验制,即由土地资产监管中心,依据土地出让合同要求及承诺条件,定期对项目进行巡查,巡查发现达不到合同要求及承诺条件的,及时提出警告。土地部门对项目用地未进行检查验收或核验不合格的,住建部门不得对项目进行竣工验收。
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