新泰市 改革公益林护林员管理机制
本报10月21日讯（通讯员 白龙）为进一步做好护林防火和森林资源保护工作，充分发挥护林员的关键作用，新泰市积极探索改革公益林资源管理机制和护林员管理机制，从源头上把好管护关。
录用条件严格把关。为保证护林员选拔质量，该市以责任心强和身体健康为选拔的主要条件，通过村民大会发动、个人申请、村委推荐、竞争上岗、乡镇街道（国有林场）审核、驻地公示、与乡镇街道（国有林场）签订合同、市林业局备案等程序公开选聘。护林员上岗前，全部进行岗前培训，经考试合格后持证上岗。每年9月份以乡镇街道（国有林场）为单位对公益林护林员履职尽责情况进行年度考核，对合同期内不履职尽责、考核不合格的护林员取消续聘资格。目前，新聘用的516名公益林管护人员已统一集中进行了岗前体能、技能和业务知识培训，即将陆续上岗。
管理机制改革创新。制定出台了《新泰市公益林护林员管理规定》，针对新泰生态公益林面积大、管护任务重的实际，创新实行“网格化管理、职业化护林”的公益林管护模式，按照“打破村界、合理布防，公开招聘、持证上岗，承包管理、严格考核”的原则，以乡镇为单位，将辖区内的公益林全部承包给个人管理，由乡镇政府与承包人签订公益林管护协议，建立护林员考勤、定时打更等巡山护林制度，在护林防火和制止私采滥伐工作中取得明显成效，实现了多年森林火灾零发生、私采滥伐下降30%的好成绩。
绩效考核激发热情。护林员管护费由生态效益补偿基金列支，由市财政部门直接打卡的方式发放。被聘用的护林员实行缴纳合同保证金制度和护林员经济处罚通知单制度，合同保证金由乡镇街道（国有林场）专户管理。凡是完成年度工作目标的，返还其保证金；对违反工作纪律，脱岗、漏岗，不及时消除火险隐患，发生火情不及时报告的，视情况给予经济处罚，所罚款项从保证金中扣除，用于其他护林员的奖励，进一步增强护林员的工作积极性和护林责任感。
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