新泰市国税局 规范代开普通发票行为
本报12月3日讯（通讯员 纪庆强）为加强***风险管理，减少税收流失，新泰市国税局进一步规范代开普通发票行为和强化后续管理，建立了“审、促、核、管”一体化的管理机制，取得了明显实效。
审核代开普通发票内容，包括是否符合申请代开普通发票的范围与对象；申请代开人是否存在未办结的税收违法、违规案件或其他未办结的税务事项；固定业户是否有为了规避调整税额、规避办理一般纳税人和逃避企业所得税而采取临时代开的行为；是否为异地发生的经营业务代开普通发票等。
积极开展便民办税活动，减少纳税人需要填写的涉税表证单书，积极推行免填单、简填单服务；积极推广使用“共享窗”系统，减少纳税人复印资料的报送，降低申请人的纳税成本和费用支出；积极使用“身份证识别器”，确保纳税人提供的身份证真实、准确，避免出现纳税人利用虚假的证明骗取代开普通发票。
税务人员在代开普通发票时，应对代开内容进行核对。核对申请人信息，在“金税三期”税收管理系统录入临时纳税人登记信息要准确、详实，包括经营地址、注册地址、联系电话等信息；核对申请代开发票经营额是否达到起征点，达不到按次起征点的，只代开发票，不征税；核对代开发票记录。属于同一申请代开发票的单位和个人，在一个纳税期内累计开票金额达到按月起征点的，在达到起征点的当次一并计算征收。
办税服务厅和管理分局应加强代开普通发票的协作和管理。办税服务厅对不符合代开普通发票范围和对象的，应按相应的规定进行处理；对有未办结税务事项的，应督促申请人到原主管税务机关办结事项后，再代开普通发票；对申请人有故意逃避税务管理行为的，要及时传递到主管税务机关加强监控管理；对代开普通申请资料不规范的，应一次性告知，待资料齐全后代开。
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