财源街道三联社区 构建“三位一体”治理体系

本报12月23日讯(通讯员 金利民 王爱燕）泰山区财源街道三联社区积极探索党组织重引领、居委会抓自治、工作站强服务的“三位一体”治理体系，由原来的被动式变为现在的主动式，社区服务效率和工作水平进一步提高，居民的幸福感和满意度显著提升。

“三位一体”,各归其位，社区服务实现专业化。社区精心研究各项工作职能，将党组织、居委会、工作站的职责定位厘清，给每个人定责、定岗、定酬，按照职责分工，履职、尽责，回归各自的本职工作，干好自己的活，办好该办的事。党组织强化核心引领，明确了社区党组织的10项职能，履行好对辖区内各类组织的政治引领，发挥领导核心作用。居委会回归自治功能，通过居民代表会、业委会、“八仙议事会”等形式，抓好民主议事决策、物业管理监督、矛盾调解等居民自治事务，引导居民积极参与民主管理，提升社区自我管理、自我服务水平。工作站落实各项服务，按照“一岗一厅一坊”功能布局，成立社区工作站，通过“全通岗”承接一站式公共服务;设立“汇意厅”“格事坊”推动人员力量下沉到网格驿站，为居民提供零时差、零距离便民服务。

“三位一体”，合力推进，社区治理实现长效化。各归其位后，通过统筹协调、集中领导、制度衔接，实行党组织一元化领导、三者一体化运行，防止各吹各调、各自为战。通过党总支书记兼任居委会主任、工作站站长，成员交叉任职的形式，实现党组织对居委会、工作站的直接领导。通过居民反映、网格员走访等渠道征集的问题，由工作站汇总后提出议题，社区党组织提议、“两委”会商议后，议事会集体决议，交工作站具体实施，由居委会进行监督评议，社区党组织进行结果评定。遇有全局性工作、综合性事务、攻坚性任务，党组织、居委会、工作站三者人力、物力统一安排、统筹使用。年底由街道党工委采取党建述职、党员、群众代表打分评议等形式，结合群众满意度测评，对社区党组织、居委会、工作站进行统一考核，依据考核结果评星定级，与社区“两委”成员和社区工作人员绩效考核报酬挂钩。

通过构建“三位一体”治理体系，社区党总支腾出主要精力谋大事、抓大事，共驻共建、志愿服务更加经常、更富成效。居委会自治功能得到加强，邻里矛盾、物业纠纷及时化解，居民参与社区事务的积极性明显提高。工作站专心抓服务，设立“全通岗”后社区富余力量由坐等在办公室变为下沉走到网格里，实现了“力量下沉在网格、服务管理在网格、问题化解在网格、群众满意在网格”，把服务送到群众家门口，让“家门口服务”成为常态。

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