先后被评为中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家森林城市等—— 生态立市成就绿色泰安
◆泰山、徂徕山,大汶河、东平湖,山环水绕,山水相依。绿水青山,是泰安引以为豪的“生态名片”,是泰安加速崛起的优势所在。2013年,泰安市明确提出“生态立市”战略,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,着力建设碧水青山、绿色低碳、宜居宜业的生态文明城市。多年来,泰安市森林覆盖率保持全省内陆城市第一,全年“蓝繁”天数保持全省内陆城市第一,“泰山山水林田湖”生态保护修复工程获国家批准,泰安先后被评为中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市。
□本报记者姜言明曹儒峰
本报通讯员魏云芹王斌
“独角戏”变“大合唱”
“环境如水,发展似舟,水能载舟,亦能覆舟”。泰安市委、市政府深刻懂得经济发展与环境保护的“舟水关系”,不断完善上层设计,遵循发展规律,顺应人民期待,彰显执政担当。
泰安市站位全局高度,多次组织环保大会、常务会议专题研究环保议题。去年,市委常委会、市政府常务会研究生态环保工作达6次,市委、市政府发文中涉及生态环保工作的有13件。
制度建设日趋完善。泰安市委、市政府结合实际工作,建立健全调度通报机制、强化督查考核机制,以机制带动改革创新,实现环境治理工作的扎实推进。还将“环保一票否决制”等环境监管目标任务纳入市政府工作目标责任管理。与各县市区政府和市直相关职能部门,层层签订目标责任书,实行目标考核通报,并与奖补政策挂钩。
制订了《泰安市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》,进一步明确了各级党委、政府、48个职能部门的环保工作职责以及“党政同责”“一岗双责”“终身追责”制度；出台《环境保护约谈办法》,加大约谈问责力度。
“滚动式”环保大检查等一系列环境污染监察防治工作成为环保监察工作常态；对全市重点企业全面排查整治,把企业项目手续、治理措施等方面作为监管重点……环保大格局已基本形成,各级各部门认真落实环保职责,企业主动落实治污主体责任,新闻媒体和社团组织积极鼓与呼,人民群众和社会各界广泛参与,环境保护由环保部门的“独角戏”变成了全社会齐抓共管的“大合唱”。
攻坚克难换来一年258个蓝天
去年,面对中央和省委对环保工作的大考,泰安市以此为契机,借力发力,吹响了污染防治攻坚战的号角。中央、省环保督察组转办的案件全部办结,清理整治“散乱污”企业6809家,取缔淘汰燃煤小锅炉2820台,关闭搬迁禁养区内养殖场(户)6467个,一件件群众身边的环境污染问题正在得到解决。
环境监管和安全保障措施得力。全市15个行业94家企业全部完成了排污许可证核发工作；全市立案查处环境违法案件719起,罚款金额6798.7万元；加强行政执法与刑事司法的衔接,共向公安部门移送涉刑案件16起,行政拘留案件71起。
管好、用好每一滴水,作为全国水生态文明试点城市的泰安市,实施了最严格的水资源管理制度,通过完善安全防控体系,加大水质监管力度,流域环境质量明显改善,大汶河、东平湖稳定达到南水北调调水水质要求。在近三年全省最严格水资源管理制度考核中,泰安实现三连冠。
黄标车改革全面完成。先后淘汰注销黄标车21227辆,完成提前淘汰“黄改绿”11054辆,泰安市被评为“全省‘黄标车\’治理淘汰工作先进市”。
整治露天烧烤成效显著。在泰城建设集中烧烤园区6处,符合条件的业户全部入园经营,对在园外违法经营的384家业户全部进行了清理。
城市扬尘污染得到了有效控制。建筑工地实施封闭管理、车辆冲洗等措施,给泰城19家渣土运输公司的386辆渣土车戴上了“紧箍咒”:所有车辆实行公司化运作,加装GPS,车斗密封,驶出工地先“洗澡”。
加快淘汰落后产能。先后淘汰了石横特钢65吨电炉、泰山铝业6.4万吨电解铝等多条生产线,全市10T/h以下燃煤锅炉全部淘汰,吹响了新旧动能转换的号角。
多管齐下,换来的是环境质量的持续向好。去年泰安“蓝繁”天数258天,同比增加21天,蝉联全省内陆城市第一。
绿色生活理念深入人心
泰安全境均为南水北调汇水区域,境内的东平湖是南水北调东线工程的“分水岭”,泰山是世界上第一个自然文化双遗产。泰安的整体形象不仅代表泰安市,更是国家形象展示的一个特殊元素。正是其特殊性和重要性,要求泰安环境保护工作不断研究探索新思路、新方法、新举措,进一步把智慧和力量凝聚到推动生态文明建设和做好环保重点工作上来。
去年,为进一步督促做好全市环保突出问题整改工作,泰安组建领导联系和督导制度、巡察组制度、督导组制度等三个督导层次,强力推动环保整治攻坚战。
在组建三个督导层次的同时,泰安市印发了督察保障工作方案,并编制了《上级督察要求》《泰安工作安排》；同时,在市级和环保局两个层面建立值班制度,安排人员24小时值班。
随着互联网的发展,新兴媒体成为人们了解新闻、掌握信息的重要途径。2013年,泰安市开通了“泰安环境”政务微博,安排专人负责管理维护以及解答网友提出的环保问题。如今,关于环保问题网友们第一时间想起的就是“泰安环境”,不仅有答复,而且有结果,真正做到“有问必答,有答必果”。
近年来,泰安努力营造和培育全民参与、支持环境保护的社会氛围,公众参与环境保护的热情空前高涨,绿色生活理念也深入人心。购买节能家电,减少一次性餐具、塑料购物袋等的使用,拒绝乱丢垃圾、举报环境污染,享受单车公交出行……在泰安,越来越多的群众以自己的方式践行着绿色生活方式和环保理念。
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