“办证”号码居然涂到了单位的牌匾上——假证交易为何屡禁不止？

【市民举报】

办证广告公然涂到了

单位的牌匾上

3月4日，记者接到市民举报，制售假证者竟将电话号码涂到了一单位的牌匾上，令人气愤。

接到线索后，记者以办证者的身份与这个电话号码进行了联系。电话拨出后，记者手机上显示归属地为“山东泰安”，然而接电话的女子却操着一口东北口音。

当记者说想办一张大学本科证时，该女子称非常容易办到，只需提供本人照片、学校、身份证号码等简单资料，一两天就可以搞定，价格为150元，而且网上都能查到，仿真效果非常好，一般情况难以辨别真伪。

随后，记者提出还想办一个教师资格证时，女子说也能办理。当谈到价格时，该女子半分钟没有说话，只听到电话里有吵闹的音乐声。正当记者想挂断电话时，女子直接说：“给你一个优惠价，两个证200元。”

事后，这名女子同记者约定了接头地点、付款方式与付款时间。

【公安部门】

取证难、处理轻导致

“禁而不绝”

随后，记者与公安部门进行了沟通，据民警介绍，办假证属于违法行为，双方都要承担法律责任。目前，对于我市办假证的打击工作，公安部门已经进行过多次，有被行政拘留的，也有被追究刑事责任的。制售假证者通常使用的伎俩为：哺乳期的妇女抱着孩子与“客户”交易；约好地点，让“客户”将资料放在某个地方后离开，他们随后将资料拿走，避免与“客户”见面等。但是，哺乳期的妇女会因《中华人民共和国治安管理处罚法》第21条规定免于行政拘留；若人赃俱获时，由于情节较轻，最多处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款，制售假证者出来后还会继续经营。另外，民警还遭遇取证难等问题。

民警还介绍，《中华人民共和国治安管理处罚法》第52条对办理假证行为做出了明确的处罚规定，因为处罚较轻，导致办假证的违法行为屡禁不止；该法第21条规定，违反治安管理行为人有怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的情形，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。对此，他们也很无奈。   

【城管部门】

发现一处清理一处，

根治有困难   

办假证广告为何屡禁不止，而且还有愈演愈烈之势？记者采访了市城管局研究室工作人员，据对方介绍，城管部门对野广告治理着实下了一番功夫。例如，通过广告上的手机号码找到当事人，进行严厉的批评教育，但通常教育之后还是屡教不改；使用“呼死你”系统，通过语音呼叫的方式，不间断地拨打该号，使其无法正常使用。可之后办假证人员纷纷采用手机上的“呼叫转移”功能，将“呼死你”的信号转移到其它电话上，使这种治理手段无处发力，“呼死你”系统随后相继停用；后来借鉴其它城市经验，采取与通信部门联手封停小广告手机号的方法，从根本上让小广告失去“业务联系”，但是封一个号他们会再换号，效果仍然不是很好。

目前，城管部门主要采取“发现一处清理一处”的方法，对于地面上的油漆类广告，使用专业设备进行打磨；对于墙壁上喷涂类广告，为了保持墙壁原有颜色，他们采用同色涂料进行粉刷覆盖处理。但是，办证广告是一种顽疾，只要有市场需求，就难以根治。

在此，提醒市民，办假证对社会造成的危害很大，制售假证者采取种种不正当手段从中获取暴利，同时也为一些不法分子提供了便利。在此呼吁市民联合起来共同抵制这一害人又害己的行为。

走在大街小巷，办证广告随处可见。电线杆、小区楼道、广告牌、水泥地处处都留下了“办证”的字迹。办证人员无一例外对外宣称，只要有需要，什么证都能帮忙办到。这种现象屡禁不止的原因是什么，为什么得不到有效治理？针对这一被市民和有关部门深恶痛绝的行为，记者做了一番调查。

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