坚定不移在高质量发展中促进共同富裕 宿州打造皖北承接产业转移“优选地”
建设皖北承接产业转移集聚区，是安徽省实施长三角一体化发展战略和区域协调发展战略的重要“先手棋”。近年来，宿州市高位推进产业转移集聚区建设，着力打造高能级产业承接平台，持续加大“双招双引”工作力度，优化营商环境，培育发展重点产业集群。目前，该市在承接产业转移集聚区建设方面成效显著，逐渐成为安徽融入淮海经济区的“桥头堡”、深度融入长三角一体化的“排头兵”。
强化平台建设推动产业集聚发展
宿州市委、市政府高度重视皖北承接产业转移集聚区建设工作，多次开展学习研讨、会议调度，把承接产业转移集聚区建设作为落实长三角一体化发展国家战略、推动经济社会高质量发展的重大事项，明确目标任务和责任分工，协调推动集聚区建设工作落细落实、取得实质性成效。
宿州市制定出台落实国家《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》政策任务分工方案、推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）、全面推进“双招双引”工作实施意见和招商引资目标管理考核办法等政策文件，在“吃干榨尽”国家“24条”政策措施及省级支持政策的基础上，进一步健全完善“一事一议”“一企一策”的配套服务、要素保障和考核调度机制。
宿州市加快夯实园区产业承接平台，今年上半年，该市7家省级开发区已集聚工业企业2017家，实现规模以上工业增加值93.32亿元，实际利用省外境内资金164.16亿元，在建亿元以上重点项目243个、竣工亿元以上重点项目44个，完成固定资产投资206.29亿元。
同时，宿州市牢牢把握机遇，深化与沪苏浙对接合作，拓展承接产业转移新渠道。积极争创国家级经济技术开发区，宿徐现代产业园区、张江萧县高科技园授牌首批安徽省际产业合作园区。着力培育后备省际产业合作园区，灵璧县与浙江轴承工业协会合作打造百亿级轴承产业基地，萧县与江苏省徐州市泉山区、灵璧县与江苏省徐州市睢宁县已分别签订战略合作协议，砀山县与徐州经开区合作共建协议即将签订实施，积极推动省际产业合作平台县区全覆盖。
抢抓政策机遇“云”端实现新跨越
近年来，宿州市加快转变经济发展方式，从传统的农业地区飞上“云端”，华丽转身走向产业化、高精尖，云计算、量子通信、裸眼3D显示……这座历史悠久的城市成为安徽省经济社会发展的“皖北样本”。
宿州市重点将高新区打造成安徽省云计算产业集聚发展基地，园区2018年底被省政府批准为数字特色小镇，2019年建成5G连片试验区，成功举办第一届国际云安全大会、中国IT创新年会、华为云产业高峰论坛等国际国内大会，叫响了宿州“中国云都”的名片。
目前，依托高新区云计算产业基地，承接上海、杭州等地云计算、大数据、互联网等相关产业转移，宿州形成了完善的“基础云、平台云、应用云”云计算全产业链。
以大数据中心为依托，宿州市奋力推动高新技术产业集群发展，截至目前，已培育规模以上云计算企业近百家，产值超百亿元。云计算基地获评省级战略性新兴产业集聚发展基地，数字特色小镇入围中国特色小镇50强。华为云、量子云、中国电信、安广、国盾等企业陆续入驻，具备承接长三角区域大数据服务的能力。华为云成功搭建服务于宿州市便捷高效的政务云平台。阿里犀牛智造搭建云计算基地人才需求数据库等产业信息服务平台。腾讯云启动未来城市一期建设，落地WeCity未来城市解决方案，形成1个城市级数据中台、2个方向智慧应用的“1+2”宿州未来城市建设模式。
“十四五”期间，长三角一体化进程进入新的发展阶段。宿州作为承接沿海地区产业转移的价值洼地和投资热土，迎来数字产业高速发展的黄金期和经济社会数字化转型的窗口期。
当前，宿州正抢抓政策机遇，围绕“一城两区三基地”发展定位，用足用好政策红利，突出应用引领，将数字技术运用在产业转型、民生服务、社会治理等领域，着力实现产业结构优质化、数字治理高效化、智慧生活惠民化，让全社会享受更多“数字红利”。
聚力双招双引赋能产业转型升级
宿州市持续扩大外商投资领域，以皖北承接产业转移集聚区建设为先导，积极承接十大产业布局和转移，力争在战略性新兴产业发展壮大、传统产业转型升级、未来产业培育上实现吸引外资不断突破。围绕制造强市建设，打造数字产业、高端装备、生物医药、新材料、智能制造等五大新兴产业集群，鼓励外资更多投向先进制造业、现代服务业和高新技术产业。
宿州市深入实施《宿州市聚焦长三角地区定向招商引资工作方案》，积极引入沪苏浙优质创新创业资源，加快宿州市传统优势产业延链补链强链和重点新兴产业集聚发展。积极构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”外商投资促进体系，广泛参与长三角、一带一路、区域经贸合作价值链分工，紧盯全球、全国范围内上下游企业，开展网络招商、专业招商、委托招商、中介(行业)招商、“基金+产业”招商、以商招商。用足用好世界制造业大会、投洽会等各类展会平台，注重发挥行业协会商会桥梁纽带作用，鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞回乡投资兴业。
宿州市积极从领军人才引进、科技成果转化、优化服务环境等方面完善招才引智支持政策，目前已引进中国科学技术大学自动化系教授季海波团队等4个人才团队落户宿州。建立高端科技人才和高层次科技人才团队库，全市已集聚各类高层次人才100余人。发布《宿州市2021年引进紧缺人才公告》，面向“双一流”建设高校毕业生，引进宿州市紧缺急需人才79名。
该市聚力项目建设，增强产业发展后劲，不断扩大工业有效投入，推动传统产业转型升级，新兴产业发展壮大。先后出台《宿州市重大工业项目建设调度工作方案》《宿州市推进制造业高质量发展稳定提升制造业占比工作举措》等文件，全力落实项目建设“十个一”推进机制，接续实施“1525”重点技改行动计划，推动规上工业企业技术改造全覆盖。
做优营商环境助力企业提质增效
宿州市聚力优化服务，牢固树立“当自己人、办自己事、宿事速办”理念，坚持服务企业顶格倾听、顶格协调、顶格推进，推深做实“四送一服”专项行动，常态化开展企业家沙龙、企业技术需求与宿州学院博士团队对接、民营经济“政策包”速递、民营企业培训、“专精特新”中小企业培育等特色活动，纵深推进清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，切实帮助解决民营企业在融资、技术、市场等方面的“急难愁盼”问题。
该市对标优化集聚区营商环境，出台《宿州市对标沪苏浙优化营商环境若干措施》，积极对接长三角政务服务“一网通办”，设立长三角“一网通办”专窗和企业服务专区，今年上半年全市新登记市场主体4.14万户。在安徽政务服务网宿州分厅、“皖事通”APP上线“长三角无感漫游”服务，366个事项实现线上跨区域办理。正式上线宿州市“数据中台”和“皖事通·讯宿办”小程序，已归集376种、1800多万张电子证照，实现长三角区域电子证照一键验证、线上办事。
同时，宿州市深入落实重点项目“四督四保”和“五项机制”，坚持每月举办重大项目集中开工活动，深入谋划和推进一批集聚区重大项目。黄淮海（宿州）智慧物流产业园等重点项目开工建设，腾讯未来城市联合创新中心、宿州经开区生物医药科技园等重点项目加快推进，泰盛纸业生活用纸及成品、阿里巴巴犀牛智造产业园一期等沪苏浙产业项目建成投产。
黄元明新安晚报安徽网大皖新闻记者张涛
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