“四个提升”完善养老服务体系
本报讯近年来，萧县把社会养老服务体系建设作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，坚持以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充，进一步夯实基础、搭建平台、规范运作，不断健全完善养老服务体系，取得明显成效。
提升养老服务保障水平。建立农村五保供养和高龄老人生活补贴标准自然增长机制，年递增不低于10%；将符合条件的60岁以上老年人全部纳入城乡低保、医疗救助、农村五保、新农保等保障范围；提升农村五保供养标准，对五保老人住院医疗费用实行新农合报销后医疗救助兜底解决；每年投入50多万元为农村五保老人、重点优抚对象、城乡低保老人等代缴参保参合资金。
提升养老政策扶持能力。按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，为民办老年公寓提供六项优惠政策，即建设用地、资金扶持和用电、用水、用气，以及养老服务机构医疗和税收、证照办理等多项优惠政策。积极兴办各种类型养老服务机构，将条件成熟的敬老院，转型为养老服务中心。同时，将国家投资新建的老年公寓与新建敬老院相结合，建设养老服务中心。
提升政府购买服务层次。对当前公办机构延伸不到的服务项目，通过政府购买服务的形式，扩充至民办养老机构代管代养代办。初步实施由社会化养老服务中心为周边农村五保老人、低收入老人提供养老服务。同时,根据不同的环境、条件、需求,进行多元化探索,积极为建成的老年福利服务设施探寻生存空间和发展道路。
提升老龄产业发展效益。建立公平竞争机制，让非公办养老机构和公办养老机构享受同等待遇；给予非公办养老服务机构、老年文化教育企业税收减免政策；鼓励社会对养老服务机构的捐助，支持老龄产业的发展。探索公办养老机构的多种实现形式，如公办民营、股份制、合资等，以适应市场化不断发展的趋势。
（时亚楠李刚林涛）
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