宿州市人民政府关于中央第四环保督察组第1-15批转办单边督边改情况的报告
中央第四环境保护督察组进驻安徽以来，市委、市政府高度重视。4月26日成立由分管副市长邵郁任组长的宿州市迎接中央环境保护督察工作协调小组；4月28日印发《中央环境保护督察组在宿期间保障工作方案》，组织精干力量设置六大协调保障专项工作组，全力做好中央环保督察组在宿州市开展环保督察协调配合工作。4月29日中央第四环保督察组交办群众信访投诉问题第一批转办单交办后，宿州市4月30日召开中央环保督察组交办群众信访投诉问题督办推进会，传达有关文件精神，安排交办群众信访投诉问题办理工作，市长杨军要求，全市上下要牢固树立“四个意识”，把握节奏，及时跟进，持续加大办理力度，铁腕整治，严肃问责，确保群众信访投诉问题办理“零时差”。5月5日宿州市又召开宿州市突出环境问题整改工作约谈会，要求各参会单位进一步提高认识；成立相应工作机构，主要负责同志亲自挂帅；该问责的要坚决问责到位；问题整改要从快从速、依法处置。5月10日，宿州市召开中央环保督察交办问题办理和省反馈突出环境问题整改工作紧急视频会议，市长杨军就环保问题整改，再次提出四点要求，即要在思想上绷紧弦、整改上拉满弓、问责上出重拳、宣传上见成效。
现将中央环保督察组第1-15批群众信访投诉问题办理情况报告如下：
宿州市中央环保督察组第1-15批群众信访投诉问题共计87件。依据“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则，共确定11家责任单位。其中：砀山县政府承办8件，萧县政府承办11件，埇桥区政府承办37件，灵璧县政府承办10件，泗县政府承办11件，市环保局承办1件，市城管局承办5件，市公安局承办2件，宿州经开区承办8件，市水利局承办1件，市房管局1件（其中受理编号717号为宿州经开区、市城管局和市公安局共同办理；受理编号510-1号为市水利局、宿州经开区、埇桥区和市城管局共同办理；受理编号1542号为埇桥区、市城管局、市房管局、市公安局共同办理）。
各责任单位在接到转办单后，迅速按照中央环保督察组和省、市各项要求，第一时间成立环保专项工作领导小组，组织专门力量，迅速反应，扎实整改。截至目前，71件（受理编号42、54、70、72、75、118、141、147、170、185、197、225、250、265、286、287、306、326、341、368、378、385、461、464、540、547、606、616、503-15、647、651、653、656、670、717、767、774、781、792、805、835、840、852、866、505-2、505-19、505-20、878、929、959、975、1002、1017、1051、1055、1064、1086、1119、1122、1125、507-16、1167、1180、1186、1210、1234、1347、510-1、510-7、1663、512-11号）已办结，其中23件已制定整改方案；其余16件信访举报投诉问题办理工作正在规定时间内持续推进。宿州市将严格按照要求，紧扣节点，扎实推进，迅速处置，确保办理工作落实到位。
附件：1.宿州市群众信访举报交办查处情况一览表
2.宿州市环境保护督察边督边改情况汇总表
3.宿州市环境保护督察边督边改责任追究情况统计表
宿州市突出环境问题整改领导小组
2017年5月14日
宿州市群众信访举报交办查处情况一览表
附件1
填报单位（盖章）： （第1-15批 2017年5月14日）
序号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 备注
42 举报人反映宿州市砀山县玄庙镇梨花行政村2家养鸭场污染该村刘庞河大沟水体，并产生严重臭气，已存在五六年至今未有相关部门处理。 宿州砀山县 水、大气 属实 已办结。 责令整改2家
54 灵璧县灵城镇闵庄垃圾站建在村庄附近，造成环境污染，已存在15年，向县城管局反映未得到处理。 宿州灵璧县 垃圾 属实 已制定具体整改方案，已办结。 约谈1人 *责令整改1家
70 宿州市埇桥区曹村化工园区内企业（如寰禧洗涤厂等）普遍未履行环评审批、项目验收手续，存在未批先建、批建不符、违规生产等违法行为，环保部门把关不严，有失职渎职嫌疑。 宿州埇桥区 其他 部分属实 已办结。 约谈1人，诫勉1人 *责令整改1家
72 宿州市泗县墩集镇卫生院附近温氏集团养猪场每晚六点后给猪舍通风过程中臭气熏天，直接影响周边居民正常生活，同时猪粪便未经处理直接污染周边水体，导致无法用于灌溉。 宿州泗县 大气、水 属实 已制定具体整改方案，已办结。 约谈2人，市级约谈1人 责令整改1家
75 宿州市埇桥区汴河街道206国道东侧东盛混凝土搅拌站物料露天堆放，扬尘污染严重。去年街道等相关部门就已经责令其停止生产并拆除，但一直生产至今，怀疑相关部门不作为。 宿州埇桥区 扬尘 属实 已办结。 约谈1人，诫勉2人 责令整改1家
118 泗县丁湖镇苗尤村组七里村有两家养猪场（镇人大退休主任李宗民和其女婿合办），规模很大，没有治污设施，猪粪、养殖废水直接排放到周边河沟里面，污染非常严重，几公里外都能闻到臭味，村民敢怒不敢言。 宿州泗县 水、大气 属实 已制定具体整改方案，已办结。 约谈1人，市级约谈与72一致 *责令整改2家
141 举报宿州市埇桥区解集乡张山村：1.村里一个发夹厂，用电动气泵喷油漆，无任何防护措施，气味刺鼻，造成村民不敢开门；2.村书记征红军占用水利柳须河以北用地（农田主要排水沟）、占用生产路建造房子；多次反映未得到解决，举报人称该厂负责人是村书记的亲戚。 宿州埇桥区 大气 属实 已办结。 约谈1人，诫勉2人，通报1人 责令整改1家
147 埇桥区栏杆镇孟寨村养殖户和养殖场特别多，村支书颜先生、村长丁为高参与养猪。养殖产生的猪粪未经处理直接排入河沟，污染地下水，导致水井发臭，不能饮用。空气中弥漫猪粪的臭味。 宿州埇桥区 水、大气 属实 已制定整改方案，已办结。 责令公开道歉3人，约谈1人，诫勉1人 *责令整改39家
170 宿州市埇桥区永安镇方桥路西方河南岸，有一家剧毒农药厂，农药气味难闻，严重污染环境，影响居民身心健康。厂长可能是人大代表，多次投诉一直未果。 宿州埇桥区 大气 部分属实 已制定整改方案，已办结。 责令公开道歉1人，通报1人，约谈1人 *责令整改1家
185 泗县墩集镇墩集村养猪场（养殖上万头），在镇卫生院对面100多米处，是镇政府招商引资过来的，养殖废水直接排放到火箭沟，农民用火箭沟的水灌溉农田，庄稼都死掉了；养殖场排放的恶臭气体导致附近居民不能开窗户，居民苦不堪言，多次反映到泗县环保局，没有得到彻底解决。 宿州泗县 水 属实 已制定具体整改方案，已办结。 约谈与72号一致，市级约谈与72一致 *责令整改与72号一致
197 宿州市埇桥区大店镇五一村附近的小黄河水质恶劣，常年发黑发臭，影响周边居民正常生活。 宿州埇桥区 水 属实 已制定具体整改方案，已办结。 通报批评2人，约谈与170一致 责令整改1家
225 宿州市灵璧县朱集乡拖尾河主河道有个人养鸭，规模有好几百只鸭子，污染水体，影响下游居民。 宿州灵璧县 水 属实 已办结。 责令整改1家
250 宿州市埇桥区大店镇境内的小黄河污染严重，长达20年，臭味很重，周边村民无法开窗睡觉，影响生活，希望予以治理。 宿州埇桥区 水 属实 已制定具体整改方案，已办结。 通报批评与197号一致，约谈与170一致 *责令整改与197一致
265 宿州市龙泉水泥厂（具体地址不明）扬尘污染严重。投诉人反映许多环境污染问题在督察期间可以杜绝，但督察结束后又开始出现污染现象。 宿州埇桥区 扬尘 属实 已制定整改方案，已办结。 立案处罚1家，罚款金额10万元
286 埇桥区朱仙庄镇晚上7点以后空气中弥漫异味。有厂子在农田里生产，厂名未知。向宿州环保检查组投诉也没有解决。 宿州埇桥区 大气 属实 已办结。
287 宿州市埇桥区栏杆镇孟寨村100户左右，有50户养猪，1、养殖粪便直排，造成地下水污染，不能饮用；2、臭气熏天，大气污染严重，对附近小学的小学生身心健康也造成严重影响。 宿州埇桥区 水、大气 属实 已制定整改方案，已办结。 约谈与147一致 责令整改与147一致
306 宿州市经开区金海大道众德祥福园小区北门萧县羊肉土菜馆风机噪声、油烟污染严重，周边居民多次反映，但一直没能得到有效处理。 宿州经开区 噪声、油烟 属实 已办结。
326 宿州市埇桥区大店镇小黄河段水质近年来不断恶化，经常呈现酱油色。上游宿州学院、朱仙庄煤矿废水直接排入，造成环境污染。今年3月安徽省环保督察组检查后，上层水体水质有所好转，但河流底泥仍然发黑发臭，希望能够从根本上加以治理。 宿州埇桥区 水 属实 已制定具体整改方案，已办结。 通报197号一致，约谈与170一致 *责令整改与197号一致
341 灵璧县黄湾镇黄湾中学南400米左右有一石材加工厂（占地两个足球场大），露天加工石材，没有任何防尘措施，粉尘污染严重；运输石材的车辆把路面压坏，行驶的过程中尘土飞扬，扬尘污染严重。 宿州灵璧县 扬尘 属实 已办结。 约谈1人 责令整改1家
368 宿州市经开区宿州市第二中学东侧丰原宿州生化有限公司等企业生产过程中产生异味污染，影响学校正常教学和师生身体健康。自2009年学校搬迁至此后，周边群众和师生就一直反映这一问题，但迟迟得不到有效处理，建议中央环保督察组直接查办。当地环保部门称该企业监测数据合格，投诉人要求委托专业的第三方监测机构重新进行监测，并向社会公布监测结果接受监督。 宿州经开区 大气 属实 已制定整改方案，已办结。 约谈2人，市级约谈1人 *责令整改3家
378 位于宿州市萧县新庄镇张庄行政村桃园自然村北边，大沙河南岸的化工厂（无名、关门生产、也不知生产什么），投诉人听说该化工厂的污水通过井排向地下。 宿州萧县 水 部分属实 已办结。 *责令整改1家
385 宿州市灵璧县灵城镇七里村附近有一生活垃圾填埋场，目前已经堆放十余万立方生活垃圾，臭味直接影响周边居民（不足200米）正常生活，垃圾渗滤液流入新汴河，危及农村生活和农业用水安全。 宿州灵璧县 水、大气 属实 已制定具体整改方案，已办结。 约谈与54一致 *责令整改与54号一致
461 宿州市埇桥区桃源镇蕲东码头附近1公里有一家非法回收冶炼废旧铅酸蓄电池企业（曾经被环保部门查处过），在蚌埠市怀远县一带回收废旧铅酸蓄电池，回收冶炼过程中未采取相应的环保措施，对周边环境造成严重污染，希望环保部门加强管理，杜绝这一类环境违法行为。 宿州埇桥区 其他 属实 已办结。 约谈1人，诫勉2人 *责令整改1家
464 宿州市灵璧县下楼镇火庙村下楼工业园内有数家塑料颗粒生产企业，利用回收的废旧塑料、医疗垃圾等造粒，生产水管等塑料制品。生产废水利用渗管直排地下，造成地下水严重污染，附近村庄孩子体内出现重金属（铅）超标情况。当地政府和环保部门曾经进行过查处，但时隔不久便死灰复燃，怀疑有执法人员通风报信。 宿州埇桥区 水、重金属、其他 属实已办结。 *责令整改1家
540 宿州市埇桥区灰古镇刘柱养猪场离周边村庄太近，猪粪便及冲洗废水直接排入外环境，臭气熏天，污染严重。 宿州埇桥区 水、大气 属实 已办结。 约谈1人，通报2人，诫勉3人 责令整改1家
547 萧县永堌镇马庄村村中央袁志新养鸡臭气难闻，污染空气。萧县环保局曾经处理过，但没有处理完就不管了。 宿州萧县 大气 属实 已办结。
606 宿州市灵璧县灵城镇大显纸业有限公司烟气污染严重，厂内堆积的废纸随雨水流入周边农田，且设备机型与环评不符，违规私自改装设备。投诉人称当地政府知道中央督察组来了，提前通知该厂，目前该厂处于停产状态。 宿州灵璧县 水、大气 不属实 已办结。 *
616 埇桥区大营镇镇南村蒋平猪圈排放污水，距离居民房屋仅一米。举报人质疑距离居民房屋这么近，建造猪圈是否合规。 宿州埇桥区 水 属实 已办结。 责令公开道歉1人，诫勉3人，通报1人 责令整改1家
503-15 宿州市埇桥区环保局涉嫌包庇宿州中联水泥有限公司的违法行为：宿州市埇桥区环保局2016年5月25日检查发现该企业未密闭石料、电渣等易产生扬尘的物料；5月29日市大气污染防治第五督查组和区环保局现场检查，该企业拒不改正违法行为。区环保局向该企业下达责令改正违法行为决定书（埇桥责改字〔2016〕7号），责令企业停工整治。举报人认为根据《中国人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款规定，应责令改正，处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治或停业整治，而埇桥区环保局对企业2次检查存在的问题，都没有进行行政处罚。2017年4月23日埇桥区环保局回复举报人，对宿州中联水泥有限责任公司搅拌站承包方宿州市东盛建筑安装工程有限公司造成的物料堆场没有覆盖的行为处罚5万元。举报人认为责令改正违法行为决定书与行政处罚对象不一致，存在包庇企业违法行为，协助骗取国家资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策行为。 宿州埇桥区 其他 不属实 已办结。
647 宿州市灵璧县高楼镇张营村内生活垃圾密布，地表水污染严重，迫切需要建立有效的生活垃圾收集清运处理措施，希望学习江苏等先进地区的经验，改善农村环境。 宿州灵璧县 水、垃圾 属实 已办结。 约谈1人 *责令整改1家
651 宿州市第二中学经常闻到难闻的气味，尤其下雨天、晚上较严重，据听说由学校东边的中粮集团气体排放产生的，影响该校3000多名师生的身体健康。反映过多次未得到彻底解决。据了解该校用地为工业用地。 宿州经开区 大气 属实 已制定整改方案，已办结。 约谈与368号一致 *责令整改与368号一致
653 宿州市开发区皖北制药厂的气味、噪音污染问题，影响居民生活。 宿州经开区 大气、噪声 部分属实 已制定整改方案，已办结。 约谈3人 责令整改1家
656 宿州市泗县刘圩镇四山村内有一家从江苏省搬迁来的小镀锌厂（位于原村小学后一条断头水泥路的尽头），生产过程中噪声、废水、废气污染严重，废硫酸等直接倾倒在周边水体，导致植被、农作物大量死亡。投诉人多次向泗县环保局反映，县环保局一周姓执法人员与该企业串通，隐瞒该企业违法生产和排污事实，泄露投诉人个人信息，导致投诉人遭到企业主威胁恐吓。周姓执法人员协同村干部要求村民不得向外反映情况，每次到该企业检查敷衍了事，并收取企业主2000元好处费。 宿州泗县 水、大气、噪声 不属实 已办结。 *
670 宿州市埇桥区褚兰镇冯楼村虎山北侧的矿山于2014年被褚兰镇宝光寺村村主任刘玉芬盗采，2015年经区纪检部门和国土局认定，盗采的矿山价值达240余万元，同时应罚款70余万元。但相关部门迟迟未对盗采人刘玉芬进行处罚和采取措施。 宿州埇桥区 生态、其他 属实 已办结
717 宿州市经开区洗涮涮餐具洗涤厂无环评审批手续，租用万上印务厂房直接抽取地下水进行餐具洗涤，卫生不达标，洗涤废水直接排放，污染严重。每天凌晨都有运输砂石、建材车辆从人民路北段经过，抛洒滴漏现象严重。 宿州经开区、主城区 水、其他 属实 已办结。 *责令整改1家
767 宿州市砀山县玄庙镇梨花村梨花园内有两家养鸭场，存在有5、6年，废水、臭气污染严重，废水污染面积较大，严重污染地下水及饮用水。 宿州砀山县 大气、水 属实 已办结。 责令整改与42号一致
774 反映宿州市砀山县周寨镇张小楼村木炭窑燃烧木炭时冒黑烟、有异味。 宿州砀山县 大气 属实 已办结。
781 宿州市埇桥区大营镇镇南村蒋李组：1.该村自来水设施建好几年，但是一直未通水；2.蒋道义家后面有一养殖场在扩建，粪便不经任何处理直接排放，污染隔壁居民饮用水，影响隔壁居民生活；3.村内几家养殖场粪便均不经任何处理直接排放至村内唯一小河，污染小河水体，该小河连通澥河和淮河；4.村内没有垃圾池和垃圾箱，村内垃圾乱丢乱放污染环境，村内一池塘即将被垃圾堆满，建议建立垃圾池或垃圾站。 宿州埇桥区 水、垃圾 属实 已制定整改方案，已办结。 责令公开道歉与616号一致，诫勉与616号一致，通报与616号一致 责令整改3家
792 萧县赵庄镇大吴集村西面，有一家养猪场，占用公路道班地点搞养殖，粪便随意堆放，臭气难闻，污染严重。 宿州萧县 垃圾 属实 已办结。
805 泗县刘圩镇四山村李光明亲戚开设镀锌厂，硫酸直接倾倒入河沟，产生刺鼻气味。周边树木、家畜等接连死亡。晚上偷偷生产产生噪声，影响居民生活。厂主威胁村民不要举报。该厂主与政府部门相互勾结，政府人员接受该厂吃喝宴请，收受礼金，向其通风报信。每次检查，该厂都能提前知道检查日期，在检查之前停止生产，搬走生产用料（生产工具由于不便，没有搬走），检查之后又恢复生产。举报人希望彻底取缔该厂。 宿州泗县 水、噪声、其他 不属实 已办结。 *
835 宿州市埇桥区栏杆镇宿州市岩治气动工具有限公司燃煤造成大气污染严重，其皂化液废水污染地下水；宿州市埇桥区夹沟镇明兴金属制造有限公司大气、废水污染严重，且无环评手续。 宿州埇桥区 大气、水 属实 已办结。 约谈2人，通报1人 责令整改1家
840 宿州市萧县酒店乡九里湾行政村强英养鸭场，养殖粪便不处理，随意堆放；养殖废水未处理直接用高压泵打入地下，污染地下水，危害当地几万居民的身体健康，当地居民饮用水使用的是地下水。 宿州萧县 水 部分属实 已办结。通报2人 *责令整改1家
852 宿州市埇桥区金海大道众德祥福园小区，D2栋楼顶安装了移动、电信3个基站和十多个信号塔，居民担心辐射危害身体健康，反映了多次，问题没有得到解决。 宿州主城区 其他 不属实 已办结。
866 宿州市萧县龙城镇原老百货大楼处品品功夫快餐店，每天产生的油烟特别大，且油烟直接排放到公共场所，路过的人无法呼吸；快餐店的下水道长年受油垢的污染，下水不畅，导致气味难闻，反映多次没有解决。 宿州萧县 油烟 属实 已办结。 责令整改1家
505-2 宿州市“三八河”被各小区截断成为死水，污染严重，港利小区段河水呈乳白色，每天散发臭气，希望政府抓紧时间治理，使它全线贯通。 宿州主城区 水 属实 已制定整改方案，已办结。
505-19 宿州市萧县经济开发区的安徽省和泰新型建材有限公司存在以下问题：（1）工业废气未经处理，严重超标排放，且未安装在线监测设备。废气污染源有：炉窑废气、干燥塔废气、直接对空排放，原料堆场露天堆放，未经覆盖治理。（2）危险废物煤焦油、煤焦油渣未向环保部门如实申报，未依法向具有危险废物经营许可资质的企业转移上述危险废物。（3）盲目大规模扩建高煤耗的陶瓷工业窑炉、高粉尘污染排放的干燥塔、高危险废物排放的煤气发生炉。 宿州萧县 大气、其他 部分属实 已制定整改方案，已办结。 *责令整改1家
505-20 投诉人称宿州市蕲东码头附近有一家非法冶炼小厂接收废旧铅酸电池进行冶炼。 宿州埇桥区 其它 属实 已办结。 *责令整改与461一致
878 埇桥区三八乡十里村赵家庄省道以北一里路有家塑料厂，垃圾乱堆、污染河流。焚烧垃圾，污染空气。 宿州埇桥区 大气、水、垃圾 属实 已办结。 责令整改1家
929 宿州市泗县大路口乡龙湖村附近104国道修建过程中没有采取洒水等降尘措施，导致扬尘污染严重。 宿州泗县 扬尘 属实 已办结。 约谈1人 责令整改1家
959 宿州市埇桥区大泽乡镇祁东矿南门3华里的路两侧，有好多家煤矸石厂，煤泥厂、石料厂、砖厂，每天扬尘污染严重，多次反映，没有得到解决。 宿州埇桥区 扬尘 属实 已办结。 *责令整改16家
975 宿州市埇桥区大店镇四铺村村支书张玉军在村里建窑厂，政府让其拆除，不但没有拆除反而又扩建100多亩，目前占地200多亩，窑厂烟尘，粉尘污染严重，有人反映，村支书就对投诉人进行打击报复。 宿州埇桥区 大气 属实 已办结。 *责令整改1家
（下转第3版）
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