冬天里的暖流——驻宿省人大代表视察宿城发展纪实
初冬的宿州，严霜遍地。2013年11月26日至29日，宿州市人大常委会组织驻宿州市的58名省十二届人大代表，围绕宿州市项目建设、美好乡村建设、文明城市创建和公正司法等方面，开展了集中视察活动。
代表们不辞劳苦，集中视察了34个视察点。园区企业、村舍田头、市场法庭，处处留下殷切的关怀，不时传来爽朗的笑声；视察现场、座谈交流中，热议经济社会发展成就，建言改革发展成就，给冬日的宿州带来阵阵暖流。
瞧乡村：田野铺开幸福路
“这是萧县费村吗？变得这么漂亮！我几年前路过这里，现在都不敢认了。”一位代表刚下车就不由发出了这样的感慨。走进萧县，映入眼帘的俨然一幅浓墨淡彩的水墨画：一条清澈见底的小河围绕着村庄，一幢幢特色小楼错落有致，一条条平坦的道路四通八达，村庄规划井然有序，村容村貌干净整洁。在费村的另一头，一排排塑料蔬菜大棚已建成，黄瓜、西红柿等蔬菜在旺盛地生长着，让冬日里的村民绽开了幸福的笑容。
沿着水泥路，代表们走进了村民郭春雷家。房子是二层小楼，看上去宽敞气派。刚刚粉刷的墙壁雪白明亮，地板擦拭得干干净净，房内的家具摆放得整整齐齐，天花板上还装了漂亮的顶灯。用的是自来水，厕所已改造成了与城里一样的冲水卫生厕所。“生活在这里，可真幸福！”郭春雷拉开了话匣子，“我们村里还建了敬老院、农家书屋、村民休闲广场，增添了体育健身器材，出门就可以参加体育锻炼。新农村建设带给我们的是实实在在的实惠！”
代表们从视察中得知，全市加快推进美好乡村建设进程，一批美好乡村示范点已经发挥出积极的示范效用，“费村经验”作为全省美好乡村建设示范进行推广。
欣喜之余，代表们就美好乡村建设提出了一些意见和建议。省人大代表、宿州市人大常委会主持日常工作的副主任孟宪会说，美好乡村建设要因地制宜，不能搞“一刀切”。美好乡村建设要注重保持农村原生态风貌，不能建成“千村一面”。既要打造像费村这样的亮点，也要整体推进，加强农村文明健康生活方式教育，培育良好的生活习惯，从根本上改变农村脏、乱、差的环境状况。陈瑞培代表说，虽然费村等美好乡村看后使人震撼，但沿途路过的一些村庄垃圾遍地、环境脏乱差，形成鲜明的对比，下一步要在农村清洁工程等方面加大工作力度。
看创建：城乡美景入画来
“细节决定成败”，这是孟宪会在视察中的一句话，让其他代表记忆深刻：他指着花坛深处一个不易被发现的塑料袋说，创建文明城市不仅要大街大道干净、整洁，更要注重细节，把城市的边边角角，方面方面都要纳入视野。正如孟宪会一样，其他代表在视察创建时，以极大的责任感寻找薄弱环节，指出问题，提出建议。不文明现象有反弹，食品安全问题存在隐患，学校周边整治不彻底……有的代表反映，街道市场看起来比以前整洁多了，但明显感觉有应付检查的迹象；有的代表说，文明创建宣传广告在主城区不够多，大型公益广告更少；有的代表提出，有的停车位太小，划线尚须规范……代表们用犀利的观察，为这次视察做了最好的注解，并为推动全市文明创建向深入发展建言献策。
议司法：绽放公平正义花
“千名代表听百案”活动是代表热议的话题。自2011以来，市人大常委会在市县两级法院开展了“千名代表听百案”活动。活动要求在一个年度内组织1000名左右的人大代表，旁听100件左右公开审理案件的庭审。活动开展两年多来，宿州市县两级人大已组织省、市、县（区）三级人大代表3199人次，旁听了294件案件的开庭审理，收集意见、建议443条。在视察中，宿州中院院长胡志刚说：“人大代表到审判第一线，面对面地监督司法行为，有针对性地提出意见、建议，有助于我们规范庭审礼仪，提高审判质量。”
视察组一行了解情况后，纷纷表示，人大代表旁听庭审，整个庭审过程在人大代表的监督之下进行，提升了当事人对司法权威的认可度，减少了上访，节约了司法资源。不仅提升了司法公信力，也促使人大代表的履职意识和履职能力得到加强，取得了较好的法律效果和社会效果。
省人大代表陈晨感慨道：人大代表在旁听庭审后，从法、理、情和社会效果等方面发表意见和建议，解剖矛盾根源，使办案人员突破原有思维瓶颈，创新化解矛盾纠纷的方式方法，成为宿州人大代表支持法院工作，宿州法院能动司法、推动社会管理创新的一项新举措。
观项目：信心满怀看发展
代表们兴致勃勃地参观了宿马现代产业园区农产品（食品）加工园等园区、项目，在看到一栋栋拔地而起的厂房、一条条平坦畅通的道路，视察组一行对园区如火如荼的建设场景、朝气蓬勃的园区面貌和良好的发展态势予以赞赏。在百丽鞋业基地成品鞋展示厅，精美的鞋子让大家十分振奋。李英代表说：“这里生产的鞋子太漂亮了。”并表示，作为省人大代表，她将尽可能更多地宣传宿州的发展。
“这次视察不但让我们看到了宿州大投入、大建设、大发展的成果，更让我们对宿州的未来充满期待……”在视察众多城市建设项目中，代表们对全市重大重点工程项目赞不绝口。大家纷纷表示，通过参观，对宿城日新月异的变化有了更直观的感受，对未来发展的信心更足了。围绕“加快推进重大重点项目”主题，代表们积极履职、建言献策，全力服务宿州经济社会又好又快发展。
“企业应该加大科技创新力度，以自身竞争力提升宿州经济竞争力；各开发区应该错位发展，形成自身特色，采取更优举措服务企业发展；相关部门要从融资、技术创新等方面为企业发展提供支持。”陈军代表一口气提出3条建议。
张荣国代表说，在发展速度上要把“尽力而为”与“量力而行”结合起来；在发展方式上要研究科学发展、绿色发展、可持续发展，因地制宜，务求实效，既要充满激情想干事，还要充满智慧会干事，要维护好人民群众切身利益，尤其是弱势群体利益；在发展动力上既要充分发挥政府主导作用，更要注重发挥市场决定性作用。
“我觉得加大项目建设进程中，应该在科学确定项目上多下功夫。”孙建田代表说，聚焦项目是宿州打造核心增长点的关键，只有围绕省市产业部署，不断壮大优势产业发展，才能有效推进经济总量的提升。此外，还应该在优化政务环境、破解“融资难、资源少”等制约发展的瓶颈、创新机制体制等方面下功夫。
在招商引资及经济建设过程中，要把环境保护和职业病防护放在重要位置；本地高、职院校要及时调整专业结构设置，为宿州经济发展培养合格的应用型人才……人大代表们看得仔细、想得深远，积极提出有针对性的意见和建议，为宿州的经济发展尽心履职。
一路豪情，一路信心。代表们坚信：宿州的明天一定会更加灿烂美好！
张丙言
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