构建县域现代公共文化服务体系□张广友
目前，我国围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》以下简称《意见》，明确了构建现代公共文化服务体系的指导思想，规定了基本原则，提出了主要目标。这是对十八届三中全会关于推进文化体制改革工作的具体细化，具有更强的可操作性。如何按照《意见》要求，构建县域现代公共文化服务体系，笔者作了认真思考。
充分认识构建县域现代公共文化服务体系的必然性
文化是一个地域的名片，县域必须努力建设文化强县。何谓文化？从文化这个词的源头说，早在三千年前的卜辞中就已出现了“文”和“化”。《现代汉语词典》解释：文化：指人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。文化的内涵是如此，文化随着社会发展，其外延逐步扩大，向着更广的领域拓展。就连楼盘都有了自己的文化。——临湖而居：演绎浪漫风情；周围荒草地：超大绿化，无限绿意；旁边小土包：依山而居，享受山里人的清新；有家信用社：坐拥中央商务区；有个小学校：浓郁人文学术氛围，让你的孩子赢在起跑线上；有家小诊所：零距离就医，拥抱健康；有十平米超市：便利生活，触手可及…… 文化在时代的发展中不断地涌现新的名称，但其内涵都没有离开物质财富和精神财富的总和。
总之，文化在新时期体现在方方面面，渗透到各个领域。当然对“文化”的理解还不仅是这些。从传统文化和当代文化，从国内文化和国际文化来认识，更能看到“文化是民族的血脉”，是人民的精神家园，是我们党的精神旗帜，是一个地域的名片。而一个地域的文化名片，一般应具备五个标志，一是地域文化软实力大幅提高；二是地域文化创新活力强劲；三是地域文化产业规模大幅提升；四是地域文化人才辈出；五是地域文化产品走出去大幅增加。因此，打造文化名片，蕴含着构建现代公共文化服务体系的必然性。
充分认识构建县域现代公共文化服务体系的现实性
认识构建县域现代公共文化服务体系的现实性，就要用《意见》来审示公共文化建设。长期以来，萧县“历史悠久、文化厚重”为我们所共识，体现在各种文字记录中。一是文化发展理念逐步形成，文化建设思路更加明确。必须看到，萧县自古以来就受楚汉文化之影响，从先人开始就十分重视文化建设。时下从上到下形成了较高的文化自觉，充满自信的去发展文化事业，突出表现在领导重视，百姓自觉，社会形成了重教育、重文化、重学习、重人才的风气。在全国创出了许多名牌，如防腐大县、面粉加工强县、体育先进县、科普先进县等等，这都说明，萧县构建现代公共文化服务体系理念新，路子正。二是文化发展名片越来越多，越来越响。萧县的名片首推中国书画艺术之乡。萧县书画历史久远，可以追溯到汉代以至更远，最有说服力的是汉画像石的出土发掘，最有代表性的是龙城画派，最闪光的是成为中国第一批“书画艺术之乡”。各类书画学会组织努力传旧承新，使全县书画创作人多才显，全县书画人达4万之众，省以上书画会员达400多人。其它文化样式也破土而出，长势强劲。三是萧县文化遗产保护体系不断完善。书画之乡名冠全国，孝文化——鞭打芦花的故事列入《二十四孝图》中，佛教文化体现在皇藏峪、圣泉寺景区，红色文化有淮海战役总前委故址蔡洼为之佐证，饮食文化以伏羊文化驰名周边地区，旅游文化，助推了旅游业发展。这些文化都列入了等级不同的文化遗产保护。四是萧县公共文化服务体系建设不断完善。农村文化服务体系有所加强，农家书屋、农民学校、农村体育等等得到加强。旅游环境得到改善。基本形成了城乡一体的公共文化服务体系。
但是，萧县公共文化服务体系建设还有不少差距。有文化名片，但不是很响；有文化名片，但不是很多；有文化名片，但亟待提高。文化创新虽然有，但为数少、质量低；硬件有改变，但依然不适应现代文化发展之需要；文化产品虽然有，但品位不高，档次较低。构建现实公共文化服务体系必须认识差距，围绕补差补缺做文章。
充分谋划构建县域现代公共文化服务体系的新路径
首先，抓住机遇，增强文化自觉，打造文化强县。如何把握文化发展之规律，抓好文化建设？最主要的是要抓住当前良好机遇，强化文化自觉。一是正确认识自己的文化；二是正确认识别人的文化。其次，继承传统，增强文化自信，打造文化精品。要继承就要增强文化自信。文化自信就是要在已有文化名片的基础上，创造更多更响的名片。一是要打造书画艺术精品，培养更多国家级书画大家和名家。县委县政府对此认识到位，提出了书画人才培养“狮虎计划”，每年向高校输送一些新人加强培养，目前已初见成效。二是要打造企业文化品牌，让企业文化释放光芒。三是要打造文学创作精品。第三，深化改革，探索文化新路，打造文化产业。要深化文化体制改革，在改革中激发文化建设积极性。要从满足人们对文化生活的新期待入手，通过招商引资等方式，构建一批新型文化产业。萧县的书画艺术城、皇藏峪旅游、圣泉寺、蔡洼、鞭打芦花等都可以通过文化招商吸引外资加强开发利用。除此，还要从发达地区吸引一些高新文化项目。第四，与时俱进，用好价值规律，打造文化市场。加大对文化建设的投入，仅靠政府不行，还要靠招商引资，靠社会投入。有了文化市场，有了旅游地，有了学习娱乐场所，人们物质文化需求就会得到满足。同时要进一步办好文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、青少年馆等公共文化设施。第五，克浮戒躁，强化文化自觉，打造文化基础。每一种文化都有不少故事，都是来之不易的。建设文化强县，不光是文化人的责任，也是全社会的责任。
当前值得注意的是“浮躁病”。浮躁病表现在方方面面，表现在文化建设上就是盲目自大，自以为文化古老厚重，实则差距甚远；自以为水平不低，实则经不起赛场。克服浮躁心理，对领导对个人都有必要。我们要有“文化建设重打基础”的意识，打好民众文化基础，打好公共文化设施基础，打好文化创新基础，打好教育教学基础，打好全民“重文学文用文”基础。把萧县打造成书画强县、教育强县、文化强县、科技强县。
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