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创新驱动发展加快经济转型升级

拂晓报 2014-10-28 22:01 大字

10月20日,市科技局召开会议,对巩固和拓展群众路线教育实践活动成果、加强作风建设、全面落实从严治党要求作出部署安排。 石科 摄

近年来,在萧县县委、县政府的坚强领导和上级科技部门关心支持下,该县认真贯彻党和国家的科技工作方针,大力实施自主创新战略,使全县科技实力和水平逐步提升,较好地引领和推动了全县经济社会又好又快发展。该县2013年通过国家科技进步县验收,是全国科普示范县、安徽省知识产权强县工程试点县、安徽省科技特派员工作试点县。

多措并举,科技工作环境进一步优化

领导重视,出台了一系列科技政策。县主要领导多次听取科技部门工作汇报,及时研究,把科技工作纳入全县工作格局,纳入政府目标责任考核。近年来先后出台了《萧县科技发展第十二个五年规划纲要》、《萧县中长期人才发展规划纲要》、《萧县专利申请资助办法》、《萧县人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》、《萧县规模以上工业企业和工业项目考核办法》等政策文件。

连续召开科技表彰奖励大会,逐步增加科技投入。从2011年起该县连续四年对省级高新技术企业和高新技术产品进行奖励,共颁发奖金98万元,专利资助和奖励46万元,极大地激发了企业创新的激情。科技投入逐年增加,2013年达1829万元,较上年增长6%。企业研发投入大幅增长,2013年达到8294万元,增幅达69%。

加大科技宣传力度,强化全民科技意识。坚持不懈地宣传贯彻《科学技术进步法》、《专利法》和《科学技术普及法》等,使科技法律法规走入企业,走向农村,走进社区。每年举办科技活动周和科技支农等大型科普活动,开展经常性的科技下乡活动。全县已有科普人员166名,农村科普基地6个,每年发放活动资料都在10000份以上。科技部门还自行编印了《科技在你身边》、《萧县科技服务手册》向社会发放。积极开展“科技助残”活动,县科技局联合县残联对有一定基础条件的残疾人进行技能培训,聘请畜牧、农技等有关专家就种植、养殖和其他方面进行授课,2013年培训四期,受训人数600多人次。全民科技创新意识明显增强,科学文化素质普遍提高,一个学科学、用科学、尊重知识、尊重人才的良好社会氛围正逐步形成。

全力推动企业创新,产业升级进一步推进

扶持政策措施得到有效落实。一是通过举办科技培训班、对企业上门指导、媒体典型宣传等形式,大力宣传上级科技创新的财政支持政策、税收优惠政策和科技资助奖励政策等,提高企业开展创新的积极性。二是积极帮助企业拓宽融资渠道,加大对科技型中小企业技术创新的支持力度。新锦丰集团用知识产权质押贷款,开创了萧县知识产权质押融资工作的先河。三是高新技术发展的税收优惠政策落实到位。仅2013年就对高新技术企业减免研发费用累计扣除43万元、所得税230万元,增强了高新技术企业的发展后劲。四是强化科技计划项目组织申报工作。近年来先后承担国家科技富民强县工程、国家中小型创新基金项目等科技计划项目14个,为企业争取资金820万元。今年该县又成功申报了国家中小型创新基金项目,争取资金92万元。

科技创新平台建设得到加强。大力发展技术市场、专家大院、专业技术协会、信息服务站等中介服务机构,逐步建立“运作市场化、功能社会化、服务专业化”的科技中介服务体系,为企业在科技成果转化、项目申报和专利申请实施等方面提供服务。现有民办科研机构7家,涉及辣椒制种、中药研究、特种动植物养殖加工等领域;一个省级经济开发区、5个特色工业园区、新型乡村工业园区、5个农民返乡创业园,共16个工业园区建设进展顺利,产生了很好的集聚效应,吸纳支撑了许多规模大、科技含量高、发展前景好的创新型企业;新锦丰方便面集团调味料研发、华龙耐火材料厂镁碳砖生产项目等8个产业创新团队选聘了8位“创新团队带头人”和40位“带头人助理”,形成一批高水平研发成果,培养了一批高层次创新型人才。

产学研合作步伐加快。支持以行业骨干企业为主体,依托高校、科研院所组建企业院士工作站、博士后科研工作站及产业技术创新战略联盟。组织开展对接活动,推动企业与高校、科研机构开展科技咨询、技术攻关、成果转化、人才培养等方面的合作和技术交流。据不完全统计,该县企业与30余所高校或科研院所建立了合作关系和较为全面的技术研发体系,吸引中高级技术人才180多人,20余家重点企业都拥有自己固定的研发团队,12家企业设立独立研发中心,其中皖王集团、锦丰集团、华龙耐火材料公司和佳城造纸机械有限公司4家企业的研发中心被认定为省级企业技术中心。皖王集团被列入省百企示范企业,新锦丰集团、安徽新陇海药业公司被列入省“千企培育行动”企业,6家企业列为省高新技术培育企业。

积极培育战略性新兴产业。重点发展以起重运输机械、矿山机械、工程机械、造纸机械等为主的机械制造产业;以风能、太阳能、垃圾和生物质发电等为主的新能源开发利用产业。依托安然重工、佳诚造纸机械、贝钢铸造等企业发展先进装备制造产业,重点突破机电制造、风塔制造等关键技术,提升产品层次,带动相关产业发展;依托华龙耐火材料、东方玻璃等企业发展新材料产业,开展产学研战略合作,延伸产业链条;依托安徽陶瓷基地和护航科技、金科线材等企业,大力开发新型节能、环保产品等。依托新陇海药业、黄淮药业等企业,开展医药新品种开发,培育生物医药产业;依托虹光集团开发氨基酸等系列产品。

县科技局对全县企业进行了广泛的动员与摸排,主动帮助企业开展专利技术凝练及技术创新,积极开展高新技术企业认定和高新技术产品的申报鉴定工作,现有高新技术企业4家,高新技术产品25个。2014年新增高新技术企业2家,新增高新技术产品5个,位居全市前茅。

大力开展农业科技创新,现代农业进一步发展

加强农业技术服务体系建设。增强公益性农技推广机构的服务能力,培育和支持涉农民办科研机构、农民专业合作社、专业技术协会、农业服务型企业等新型农业社会化服务组织建设。现有农民专业合作社266个,其中国家级示范合作社2个。创建现代农业产业联合体12个,新增家庭农场113家。加强科技专家大院建设,促进技术辐射带动,我县已有省、市级专家大院2个。不断完善科技特派员服务,已从科技、农技、畜牧方面的专业技术人才中选聘两批22名科技特派员,派往专业组织、养殖大户、农业产业化企业和有一定优势农业产业的乡镇。

大力实施科技富民强县工程。萧县葡萄产业化关键技术集成示范项目,重点引进培育新品种、开发新产品、推广新技术,建立葡萄苗木繁育基地320亩,其中良种母本园200亩,育苗园120亩;新进葡萄新品种20个,优质种苗3万株,其中主载品种10个,适应性试验新品种10个;实施架面改造2000亩,改多主蔓扇形为单干双臂V形架;通过改良土壤,增施有机肥等措施,实施低产园改造2000亩;购买耕作机械5台套,安装滴灌设备100亩;建设高档避雨设施,发展名优新品种葡萄200亩;改进发酵工艺,扩大优质葡萄酒加工量1000吨;围绕萧县葡萄生产产业化关键技术,编印《萧县葡萄安全高效生产技术手册》、《萧县葡萄病虫害规范化防控技术手册》,培训企业技术员、农技干部及农民技术员500人次,培训项目区葡萄种植户4800人次,重点培训76名农技推广辅导员,780名农技推广示范户。形成一支结构合理、素质优良、专兼结合的葡萄安全优质高效生产人才队伍,造就一批有文化、懂技术、善经营的新型果农。

特色农业迅速发展。该县涌现了一批具有地方特色的专业乡镇、专业村和特色基地,其中省级专业示范村3个,市级专业村9个,建设了具有一定规模和特色的瓜菜基地10处、水果产业基地6个。

农业产业化企业创新能力显著增强。该县现有农业产业化龙头企业152家,其中国家级2家,省级7家,市级57家,名优品牌达50个。近年来许多企业加大了自主创新力度和成果转化应用,企业研发能力明显增强,新产品开发层出不穷。其中萧县黄河故道园艺总场和熙可安粮(安徽)食品有限公司申报成功农业科技成果转化资金;萧县园艺总场等正在实施科技部科技富民强县工程项目。这些都标志着该县农业产业化企业正从单一的初级加工、规模扩张向以自主创新为特征的集约型、科技型模式转变。

加强知识产权保护,科技成果进一步转化

切实加强知识产权工作。一是成立专门机构。该县成立了在全市县区中唯一的知识产权办公室,实现了机构、人员、经费“三到位”。二是加大执法力度。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,依法打击在生产、加工、定制、装配等环节侵犯知识产权的行为,严厉打击严重损害权利人合法权益的专利违法行为,查处侵犯知识产权案件347件,立案2件。三是加强专利工作。通过宣传政策、组织培训、加强指导、落实资助等手段,能力促进专利工作快速发展,2014年1-8月份专利申请量182件,其中发明专利101件,为形成一批拥有知识产权的产品、技术提供强有力推动作用。

知识产权质押贷款实现新突破。新锦丰企业投资集团有限公司十分重视知识产权工作,目前公司拥有68个注册商标、有效授权专利7件,新申请专利11件、商标7个。该公司和宿州市担保公司达成协议,以“味之家”商标(23个商标证书)以及设备等财产做抵押,向银行贷款2500万元,用作企业发展资金。新锦丰企业投资集团有限公司用知识产权质押贷款,开创了萧县知识产权质押融资工作的先河,并为今后工作的开展提供了宝贵经验。

加强科技创新和品牌创新工作。近年来,该县积极培育新的增长点,挖掘企业潜力,新上一批技术改造和技术创新项目,加快系列产品开发,经过科技人员努力,该县拥有科技成果16项,其中获省科技进步三等奖2项,获市科技进步二等奖1项,三等奖3项。萧县农业广播电视学校的“淮北旱作麦区麦田禾本科杂草的发生和控制技术的研究与应用”、萧县梅山森林公园“石质山地造林树种选择及经济开发应用研究”等科技成果顺利通过了省科技厅组织的鉴定。《萧县葡萄标准化栽培技术地方标准》、《萧县韭黄标准化栽培地方标准》、《萧县鲜豌豆标准栽培地方标准》等6项生产技术被审定为安徽省地方标准。承担了2项国家中小型企业创新基金项目和2项安徽省科技成果转化资金项目。萧县金鸽面粉有限责任公司成功申报省质量奖;萧县东方玻璃有限公司成功申报省卓越绩效奖。安徽皖王面粉集团有限公司成功申报中国驰名商标,培育“岱河”“龙马”为省著名商标。

萧县科学技术局

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