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泗县法院“诉调对接”助力矛盾纠纷多元化解

拂晓报 2017-01-20 00:00 大字

近年来,泗县法院以打造诉调对接联动机制为抓手推进公正司法,充分发挥司法能动作用,融人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式为一体,构建社会各界广泛参与的纠纷解决联动机制,依法妥善多元化解矛盾纠纷,有力维护了辖区社会的和谐稳定。

大批矛盾纠纷化解在诉前

年7月6日下午,女青年孙某到立案大厅窗口起诉离婚。负责民事立案的法官得知孙某有调解意愿后,迅速将此案分流到诉调对接中心进行诉前调解,法院专职调解员立即联系孙某丈夫胡某,胡某当即要求诉前调解。专职调解员随即确定次日上午正式对双方进行调解,同时通过手机短信及微信和孙某、胡某进行沟通,胡某逐渐取得孙某谅解。

次日,胡某、孙某及双方父母到法院诉调对接中心。专职调解员和县妇联特邀调解员一起和双方沟通,胡某最终向孙某父母下跪承认酒后失控打人的错误,当面写下不再打骂孙某的保证书,双方家庭握手言和,并向立案庭法官表达谢意。孙某也表示不要求对其离婚案立案。从孙某要求起诉立案到最终放弃立案要求仅十几小时,但离婚纠纷得到彻底化解。

上述诉前调解案例是泗县法院年下半年正式规范启动诉前调解工作的缩影。半年来,该院办理诉前调解案件件,调解成功率达%,收到良好的社会效果。

诉调对接联动成效明显

李某系长期从事捕捞螺蛳的个体户。年6月日上午,凡某纠集多人以李某损坏其河里网箱为由,强行将李某船只拖走。原告报警后,公安机关介入调查调解,但未有结果。李某诉讼来院,要求凡某返还船只并赔偿损失。

7月9日,大路口法庭收到李某的起诉材料后,法庭负责人李军并没有按照以往的做法安排当事人到县法院立案大厅立案,而是会同法律服务所法律工作者李岩一起找到凡某。见凡某情绪比较激动,李军和李岩又通过凡某所在村的村干部做凡某的思想工作。

7月日,在各方的努力下,李某和凡某达成协议,李某赔偿凡某损失元,凡某将船只返还李某。调解过程中,公安机关提供接处警信息和调查调解笔录等,帮助分析纠纷症结,给予大力支持。

目前,泗县法院正式运行矛盾纠纷多元化解网络平台,把终端延伸到基层组织,充分发挥社会各阶层在化解矛盾纠纷中的特殊作用。该院先后与县人大、政协、司法局、工商联、妇联、劳动争议仲裁委员会、消费者协会等联合下文建立诉调对接机制。从实践看,人民调解、行政调解、基层组织调解、法院专职调解员调解等调解工作使大量矛盾纠纷化解在诉前,也有力推进诉讼调解的成功。诉调对接联动机制成效明显,必将发挥更大的作用。

乡贤工作室发挥特殊作用

曹某于年8月日上午到刘圩法庭要求离婚。法庭庭长李松杰接收材料后,安排法庭乡贤工作室乡贤调解员、刘圩中学教师庄春银和书记员进行诉前调解。

次日上午,庄春银电话通知曹某到庭进行谈话,初步了解纠纷基本情况,并得知曹某丈夫杨某曾系庄春银学生,当即电话通知杨某到庭。经核实,曹某、杨某夫妻双方多次发生吵闹,是婆媳关系不睦所致。

法庭认真对案情进行了综合分析,认为该案在农村具有代表性,应当慎重处理以取得最佳社会效果,于是制定以庄春银为主同时发动各方有益因素参与调解的方案。庄春银利用其是杨某老师的身份,用拉家常方式与其沟通,晓之以情、动之以理,指出其在处理婆媳关系的过程中存在的不当之处,杨某表示努力改善家庭关系、挽救婚姻。考虑到杨某母亲年龄较大,身体不好,行动不便,庄春银与书记员主动上门调解,并邀请村组德高望重且和曹某关系较近者参与调解。各方围在圆桌旁畅所欲言,曹某和杨某认识到自身存在的不足,杨某母亲也当场与曹某说出了心里话,婆媳间消除误会,曹某和杨某夫妻和好。

自年4月泗县法院屏山法庭乡贤工作室成立后,其他4个基层法庭先后完成乡贤工作室建设。发挥老教师、老政法、老党员、村干部及“两代表一委员”等社会贤达人士即乡贤在多元化纠纷解决中的特殊作用,是泗县法院在全省首创,实现了乡贤文化和法治建设的深度融合。通过研讨会和培训班等多种形式,不断提高乡贤参与化解矛盾纠纷的能力和水平。乡贤工作室成立以来,5个基层法庭诉讼案件均有不同程度减少,但结案率和服判息诉率都大幅度提升。姬茂义

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