主体税种支撑显示力量税种走势分化值得注意□张磊
◎核心提示：
今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，积极应对复杂宏观环境变化，全市经济总体运行良好，财政收入保持良好运行态势。1-4月份，全市财政总收入完成35.92亿元，同比增收6.5亿元，增长22.1%，增速位居全省第一位。其中，地方财政收入累计完成24.45亿元，比上年同期增加5.72亿元，增长30.5%，增速位居全省第3位。
财政收入迅猛增加 支出增幅平稳
●财政收入保持增长。分收入项目看，税收收入完成27.81亿元，比上年同期增加3.87亿元，同比增长16.2%。其中，增值税完成7.18亿元，比去年同期减少0.22亿元，增幅为-2.9%。营业税完成6.26亿元，比上年同期增收1.46亿元，增长30.4%。企业所得税（地方）完成1.08亿元，增长27.6%。增值税、营业税、企业所得税三大主体税种合计完成17.36亿元，占税收总收入的62.4%，对财政增收贡献明显。从县区收入情况看，1-4月份，埇桥区、萧县、泗县、砀山、灵璧总收入分别为8.95亿元、3.87亿元、2.74亿元、2.73亿元、2.63亿元，同比分别增长12.8%、16.6%、15.8%、16.6%、21.0%。
●财政支出增幅平稳。1-4月份全市财政支出完成67.34亿元，同比增长22.5%。其中，一般公共服务支出完成7.12亿元，同比增长28.2%。社会保障和就业、交通运输、住房保障支出、节能环保、医疗卫生、农林水事务、教育等民生支出分别为8.63、2.38、1.94、0.53、10.62、12.14、12.46亿元，同比分别增长35.7%、286.7%、9.7%、223.6%、34.4%、3.0%、4.7%。
收入总量增幅回落 税种走势出现分化
●收入总量稳步增长，增幅逐月回落。从增幅来看，全部财政收入1月份、1-2月份、1-3月份、1-4月份分别实现增长34.2%、26.4%、25.4%、22.1%，累计增幅连续4个月保持全省第一，但增幅逐月回落趋势明显。
●主体税种支撑明显，各税种走势分化。1-4月份，营业税、企业所得税分别完成6.26亿元、3.93亿元，实现30.4%、26.3%的较高增幅，而增值税仅完成7.18亿元，比去年同期减少0.22亿元。地方小税种方面，城市维护建设税、耕地占用税、契税分别增长5.0%、-10.1%、70.0%，地方小税种增长不均衡。
●非税收入增长较快。1-4月份，非税收入完成8.11亿元，较去年同期增长48.1%，高于同期税收收入增幅31.9个百分点。非税收入占财政总收入的比重由上年同期的18.6%上升至22.6%，提高了4个百分点。
●财政支出增幅回落。1-4月份，全市财政支出同比增长22.5%，与上年同期相比，增幅回落48.4个百分点。教育、农林水事务增幅仅为4.7%、3.0%；科技、文化体育与传媒等支出同比出现下降，导致财政民生支出占财政总支出的比重由上年同期的83.6%降至81.1%，同比下降2.6个百分点。
针对当前宿州市财政运行中出现的情况，专家建议：各级财政部门要密切加强与税务、金融、人行等部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度；特别要加强对税收征管薄弱环节的指导和监管，努力为财政增收培育新的增长点；同时要强化财政增收节支措施落实，着力提高财政收支质量；持续加大财政民生投入，充分发挥财政的职能作用，以促进全市经济平稳较快发展。
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