宿州市国企改革三年行动超额完成省既定任务
本报讯 日前，市国资委召开新闻发布会，通报宿州市国企改革三年行动总体进展情况。目前，初步测评宿州市国企改革三年行动计划已完成任务的71%，超额完成省国资委要求的2021年年底前需完成改革任务70%的目标。截至目前，各项改革工作已取得显著成效。
党的领导和党的建设全面加强。市属企业坚持第一议题制度，不断提高政治站位和政治能力。分类修改公司章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责。落实党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序等要求，推动党的领导全方位融入公司治理，有效提升市属企业治理体系和治理能力现代化水平。
健全现代企业制度及体制机制改革实现新进展。应建董事会的34户企业已全部设立董事会（其中一级企业7户、各级子企业27户），企业公司制改制全部完成。乡村振兴集团等新设立的企业开始推行职业经理人制度。出台《宿州市市属国有企业重大事项决策暂行办法》，进一步厘清市政府、市国资委审批事项界限，把由企业行使的权力依法依规退还给企业，进一步释放企业经营的自主性和独立性。此外，市国资委又出台《宿州市国资委授权放权清单（2021版）》等制度，赋予企业更多自主权。
国有经济布局结构调整取得新成效。按照市委市政府工作部署，市国资委指导市城投、工投、乡村振兴集团、云都（宿州）大数据公司分别成立城市更新引导基金、新兴产业投资引导基金、乡村振兴引导基金和信息化产业引导基金等4支基金，加强对4支基金及系列子基金运作的使用监管，进一步优化宿州市产业布局。
混合所有制改革稳慎推进。市交旅投与青岛特来电公司合作成立混合所有制企业。国合集团所属子公司上海沪宿装卸服务有限公司与其他3家公司联合组建混合所有制企业“上海宿友装卸服务有限公司”，另一家所属子公司民生人力资源公司与广东汉普法务服务有限公司投资成立“宿州市汉普法务有限公司”。市城投所属子公司宿州市智慧泊车运营管理有限公司与北京阳光海天停车管理有限公司完成合同签订。
市场化经营机制不断健全。探索开展经理层任期制和契约化管理，结合宿州市国有企业实际提出具体要求，市城投、工投、交旅投、国合集团选择具备条件的子企业进行试点。加快企业市场化转型步伐，指导市城投积极参与停车场项目建设，为市民提供智能化便捷化的停车服务；推动国合集团和上海鸭嘴兽供应链管理有限公司、浙江义乌华晔国际货运代理有限公司融合发展，积极拓展宿州市对外贸易市场。常态化实施退休人员社会化管理，持续开展落实补助资金申报、转移支付资金监管以及对县区园区的绩效考核等工作。
国有资产监管创新提升。国有企业分类考核不断强化，对6家市属企业上年度经营业绩等开展综合考核，并根据考核结果评定出优秀、良好等次；制定新的市属企业负责人经营业绩考核暂行办法及配套实施方案等，进一步完善激励约束机制，加快企业市场化转型。国资国企在线监管系统建设不断加快，目前已完成市国资委层面在线监管系统搭建以及市城投、工投、交旅投三家市属企业的数据梳理和导入，建设进度和质量位居全省前列。产权交易管理不断规范，严格按照相关规定要求，市属企业公开选择资产评估机构进行评估、国有资产产权转让及招租等全部进入省产权交易中心公开交易。 （本报记者 刘文晴）
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