以产兴城以城促产产城联动融合发展宿州经开区产城融合打造城市南大门
[摘要]以产兴城 以城促产 产城联动 融合发展
宿州市第六次党代会报告提出，坚持以业兴城、突出产城融合。宿州经开区认真贯彻落实市党代会精神，抢抓发展机遇，以中心功能区为引擎、以新型工业为支撑、以生态健康为特色，构建“一轴一湖三基地”（一轴：从高铁西站到东三环，建设产业大道新轴线；一湖<桃园湖>：南部塌陷区观光休闲；三基地：鞋业基地、智能制造基地、生物医药基地）发展新格局，打造城市南大门新形象。
以产兴城 聚人
目前，宿州经开区拥有“四上”企业125家。其中，规上工业企业51家，年产值亿元以上工业企业17家，战新企业18家，高新技术企业16家。初步形成了以新宇药业、亿帆药业为龙头的生物医药首位产业，以紫金塑业、伊维特电子气体为龙头的新材料产业，以电光防爆、大盘特种装备为龙头的装备制造主导产业的“1+2”产业结构。
按照“产业+区域”模式，组建5个驻外分局，提高专业招商水平。通过正向激励、反向鞭策，1-10月份，经开区已签约投资10亿元的江苏开元医药有限公司成品药及原料药生产基地项目、投资3.8亿元的江苏一诺钢结构工程有限公司年产8万吨空间钢结构及特种钢结构项目、投资6亿元的万创国药控股安徽有限公司智慧医药服务生态基地项目等工业项目25个，总部经济类项目1个，孵化器项目1个，协议引资约77.91亿元。其中生物医药健康产业已签约项目11个，协议引资40.06亿元；高端装备暨智能制造产业已签约项目5个，协议引资7.1亿元；新材料产业已签约项目9个，协议引资30.75亿元。利用省外资金项目到位资金19亿元。
围绕生物医药产业，招引柏拉阿图创新药、东盛友邦中成药及原料药制剂生产等项目；围绕新材料产业，招引东方雨虹防水材料等项目；围绕装备制造产业，招引宁波韩电集团智能小家电、德润机械汽车底盘等项目，强化产业支撑，优化产业结构。
去年GDP总量62.3亿元，增速9.5%。今年1-9月份，完成财政收入14.10亿元，同比增长57.34%。一般公共预算收入8.26亿元，增长30.60%。预计规模以上工业总产值78.19亿元，增长34.31%，规上工业增加值增长35%；固定资产投资完成25.8亿元，增长30.7%；其中工业投资增长89.5%，技改投资增长76.6%；战略性新兴产业产值完成33.4亿元，增长31.2%，占全部规上工业产值42.7%；进出口总额完成11600万美元，增长77.78%；高新技术产业产值47亿元，增长34.5%。年底前高企保有量有望由16家增加至21家。
列入省亿元以上重点项目46个，总投资280.23亿元，年度计划投资24.51亿元，1-9月完成投资23.71亿元，完成年度目标的96.75%。
以城促产 留人
坚持规划引领。委托上海同济规划院编制《经开区产城融合规划暨城市设计》，按照规划，正在推进中心区城市更新项目。项目总投资134亿元，计划融资100亿元。范围为迎宾大道以南、运粮河以东、京沪铁路以西、南三环路以北，约7.23平方公里。更新内容主要包括企业整治搬迁、城中村征迁及安置、河流水系生态环境治理、公园游园等基础设施完善，学校、医院、文化体育场馆公共服务设施建设等。目前对接国开行启动前期金河片区有机更新项目，总投资20亿元，自筹资金4亿元，拟融资16亿元，前期工作已完成，推动城市更新一期项目上会审批；城市更新二期金河片区工业企业环保搬迁项目调整项目申报材料；同步谋划三期项目相关事宜。
集约节约用地。由于历史原因，园区“僵尸”企业较多，去年以来，引进广州海鸥住工盘活冠军陶瓷闲置厂房，引进上海银宬实业盘活首文高新，通过做好经营土地文章，逐步实现腾笼换凤，破解园区发展困局。拟收储化工园区中湛蓝光电等非化工项目，腾出土地，招大引强化工项目，提高化工园区产业集聚度。引导电光防爆等机械制造类项目入驻智能制造产业园，优化项目布局。
完善基础配套。标准化厂房建设方面：生物医药科技园（厂房22栋，面积14万平方米）、东部标准化厂房（18栋，16万平方米）、西部标准化厂房（4栋，6.8万平方米）已使用，天奇药业标准化厂房（6栋合成车间，1.5万平方米）已竣工验收。
道路设施方面，已建成道路36条（段），总长约82公里，在建沱河路南延、金泰六路等6条（段）道路，长度约8.4公里，2021年下半年计划新开工建设产业大道，长度约3.35公里。
供电设施方面，现有110kv金海变电站、化工园区110kv变电站及沱河220kv变电站等3座变电站，同步配套建设供电线路，能够满足已建成企业及在建项目生产生活需求。
供热项目建设方面，东部工业园区供热中压及低压主干管网已建成，实现集中供热，现有热源国电宿州热力有限公司供热能力为250吨/小时，园区企业用汽量为130～200吨/小时，能够满足已建成企业及在建项目生产生活需求。
燃气供应方面，燃气供应单位宿州皖能天然气有限公司，供气能力为10万方/天，目前企业用气量峰值不超过5万方/天，燃气主干管道已铺设完成，能够满足已建成企业及在建项目生产生活需求。
供水能力方面，设计总规模4.5万吨/日，已建成规模2.5万吨/日，为65家企业、2个居民小区供水，供水量约5500吨/日，尚有1.95万吨/日的富余能力。
污水处理工程推进方面，一期工程设计规模2.5万吨/日，处理工艺为粗细格栅+平流沉砂池+水解池+氧化沟+混凝沉淀+BAF+紫外消毒；二期设计规模2万吨/日，处理工艺为反应沉淀+兼氧FMBR工艺。日处理污水1.5万吨左右，目前尚有3万吨/日的富余能力。出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，通过尾水管网排至运粮河。正在开展污水处理厂提标改造及配套管网（污水空中管廊）工程项目，总投资2.5亿元，新增建设用地56亩。目前技改工程正在进行工艺论证，污水空中管廊一期正在施工，二期正在招标。项目建成后，将完善化工园区认定中“一企一管”部分，实现分质处理。
产城共融 宜人
产城融合，核心在“产”，根本在“城”，关键在“融”。
经开区加快推进园区产业升级，完善城市功能，促进融合发展、职住均衡。
经开区以文明创建为抓手，聚焦短板弱项，投资约2亿元，实施道路提升、游园建设、绿化亮化等工程，城南形象焕然一新。加快补齐民生短板，投资8亿元的七里安置区项目，一期1758套10月份交付，二期510套正在建设。投资5亿元的王徐安置区1195套已开工建设。投资6亿元的宋刘安置区一期1008套已交付安置，二期492套已经建成。九年制义务教育学校交付使用，宿怀路两侧综合改造有序推进，产业大道、道路“白改黑”加快施工，开通区域免费公交，改造提升金河路，修建雨润支路，疏通雨污管网，清理高架桥下建筑垃圾，规范管理花鸟市场，园区环境显著提升。
经开区将以推动高质量发展为主题，以科技创新和壮大实体经济为立足点，以开发开放为根本动力，以提高群众的获得感、满意度为根本目的，加快产业向高端转型、城中村向融合区转型，在融入长三角一体化发展、推进新旧动能转换、优化营商环境、实现生态绿色发展上实现新突破，建成充满活力、要素富集、宜居美丽的城南“明珠”。
李苗 刘文晴 本版图片由经开区提供
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