产业发展是基础
(上接第1版)
二是着力转变农业增长方式。现阶段建设现代农业的重要任务是把农业增长切实转变到依靠科技进步的轨道上来。现代农业是科学农业，要整合优化农业科研资源，增加农业科技研发投入，采取积极有效的扶持措施，切实提高农业科研中心的创新能力，加快推广各种节约型农业技术和新型技术。
三是健全现代农业运行机制。发展现代农业，不仅需要现代的技术、理念、物质的装备，更需要现代农业制度来支撑和保障。要积极引导土地有序流转，在坚持土地家庭经营制度的前提下，使种地农户经营规模不断扩大。政府强农政策对商业型农户、职业农民应给予更多倾斜，同时构建规范有序的土地流转市场，使土地向生产效率最高的人群流转。要扩大农民在农业中的工资性就业机会，进一步开辟农民增收新渠道。要想办法帮助农民盘活资产，兴办土地股份合作社，让农民获得更多的财产性收入。要提高农业、农民的组织化程度，提升统一经营水平，鼓励农民加强协作与联合。大力发展各类专业合作经济组织，不仅要把围绕农产品建立合作经济组织作为现代农业建设的基础来抓，还要重视建立合作金融和保险组织。要大力兴农业须兴合作社，各中心村都要广泛动员农民加入专业合作社。凡是有条件的中心村，都应该把本村的农业生产经营纳入龙头企业的辐射带动范围之内。要建立健全农业服务体系，如市场服务体系、金融服务体系、政策支持体系等。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制，完善农业技术推广体制。
四是要重建集体经济组织，大兴集体产业，推动集体“三资”进入市场开发轨道。要使宿州市示范中心村培育成果保持长期有效，应当重建集体经济，积极探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式，让村级集体经济组织增加收入。
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