做加速宿州崛起的推进器
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具体措施包括：突出资金支持。统筹安排各类经济发展专项资金7.8亿元，同比增长50%以上，重点用于支持园区建设、实施工业扩张战略、扶持民营经济发展和建设美好乡村等。突出政策扶持。认真落实增值税、营业税起征点和小型微型企业所得税优惠政策，积极推进营改增试点，落实过渡时期财政扶持政策，激发中小企业发展活力。突出制度创新。更加注重发挥财政资金“四两拨千斤”的放大和引导作用，更多采取以奖代补、贷款贴息、税收增量返还等市场化运作方式，以带动更多社会资金投入到生产领域，实现财政投入的乘数效应。四是突出管理增效。加强支出绩效管理，加快构建“谁用款、谁管理、谁负责”的绩效问责制度，保证把钱花在“刀刃”上。
记者：作为33项民生工程的牵头部门，如何抓好今年的民生工程实施工作？
韩维礼：今年将重点抓好五项工作：一是加快工程实施进度，让人民群众尽快尽早地享受民生工程惠民政策，提高群众幸福指数。二是规范工程实施程序，把民生政策落实到位。补助类项目严格按照“民主评议、张榜公示、审核审批、社会化发放”程序，直接打卡发放到人；建设类限上项目严格执行“六制”管理规定；培训类项目审定培训机构资质，提高培训质量，保险报销类项目按规定报销兑付到位。三是足额配套民生资金，今年民生工程投入约67亿元,较2012年增长19%。四是完善建后管养机制，确保建成后的民生工程项目持续发挥效益。五是注重宣传实效，争取社会各界对民生工程的理解和支持。
记者：今年财政改革的重点是什么？
韩维礼：按照省厅的统一部署，今年财政改革的重点有四项。一是县乡国库集中支付改革。重点是督促指导县区级财政部门进一步规范国库集中支付改革，力争把所有预算单位的所有财政性资金全部纳入国库集中支付，同时全面启动乡镇国库集中支付制度改革。二是公务卡制度改革。重点是扩大改革面，将公务卡制度改革覆盖到市、县区、乡镇所有基层预算单位，推行公务卡强制结算制度，切实提高使用率，增强支出透明度。三是完善预算执行动态监控机制。重点是扩大动态监控范围，最终实现对全部财政资金的申请、审核、支付、清算等操作全过程的跟踪监控，及时发现和纠正违规操作，确保资金使用安全。四是财税库银税收收入电子缴库横向联网。重点解决零星（非固定）纳税户的税费不能通过横向联网系统扣缴问题，实现纳税户签约上线率及电子缴税业务量占比的大幅提升。
记者：当前财政工作面临的最大挑战是什么，又将如何去应对呢？
韩维礼：当前财政工作面临的最大难题是收入上不去，支出下不来，财政收支矛盾加剧。从目前的形势看，未来财政收入很难持续高速增长，而民生等领域的支出是刚性的，上去了就下不来，财政统筹安排保平衡的难度越来越大。
要缓解目前的财政收支矛盾，基本途径还是要强化增收节支。一是坚持依法规范税费征管，实现收入较快增长，收入质量明显提高，显著增加地方可用财力。二是全面加强支出预算管理，严格控制新增支出，大力压缩行政经费方面的开支，保证新增财力主要用于稳增长、惠民生。三是坚持守住底线保平衡，除保稳定保安全等特殊支出事项外，其他一切支出安排都必须量力而行、量财办事，保证财政事业健康可持续发展。
记者：怎样提高整个团队的执行力？
韩维礼：工作作风，是一支队伍综合素质的集中体现。好的作风，可以产生创造力、凝聚力和战斗力，是攻坚克难、实现既定目标的基石。我们将大力弘扬“创新、博爱、务实、卓越”的财政精神，加快财政管理型机关向公共服务型机关的转变，提高服务能力，提升工作效能，更好地在“四个宿州”建设中尽责担当。
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