行政服务标准化规范化便利化灵璧县推进“放管服”改革
[摘要]行政服务标准化规范化便利化
企业开办时间全面压缩，日常事项最多跑一次，政务服务事项可实现“一网通办”……
为进一步推进“放管服”改革，着力营造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，大力推行“马上办、网上办、一次办、就近办”，连日来，灵璧县以优化地区营商环境为抓手，积极推动政务服务标准化、规范化、便利化，创新服务模式，有力推动了经济高质量发展。
破除市场准入制
“放”出市场活力
灵璧县出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》，聚焦市场主体和群众办事创新创业，着力破解不利于激发市场活力的体制机制障碍。全面落实市场准入负面清单制度，保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务，除涉及国家安全等特殊领域，任何单位不得对民企、外资等社会资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。严格落实公平竞争审查制度，定期清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，并及时将公平竞争审查情况向社会公示。大力开展政府采购和工程招投标领域专项整治，依托全省公共资源交易平台，推进公共资源交易全程“网上办”服务新模式，实现全流程电子化网上交易率达到100%。
完善多维监管制
“管”出公平环境
强化日常检查，全面推广“双随机、一公开”监管机制，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，完善随机抽查监管细则。强化专项联查，制定全县加强和规范事中事后监管计划任务清单，在市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业等领域制定随机联查事项清单及工作规范，有效整合归并多个部门对同一主体的抽查事项，实现“进一次门，查多项事”。强化“互联网+监管”，组建大数据中心，开展数据汇集“百日攻坚”行动，推动监管事项全覆盖，监管过程全记录和监管数据可共享可分析可预警，确保部门之间信息共享、联合惩戒无缝对接。截至目前，该县已编制数据目录1923个，编制电子证照种类104个，归集数据4439.4万条；开通企业（个人）用户2178个，累计录入监管行为15707个。
深入开展一次办
“办”出百姓满意
“政务服务大厅环境好，服务周到，打印免费，办事效率高，我们老百姓为政府点赞！”前来开劳务发票的尚东国际居民刘焕英高兴地说。今年以来，灵璧县不断加强政务服务大厅规范化建设，调剂办公场地，结合服务功能，科学合理设置功能区和服务窗口，确保搬得进、驻得下。督促指导部门内部职能调整，定期开展督查，坚决杜绝“应进未进”“体外循环”等现象。
同时，该县深入开展自查自纠，重拳整治导致群众“跑断腿”的各类问题，以“最多跑一次”为目标，最大限度减少群众跑动次数。针对个人办事的，做到办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”、受理材料“一手清”，确保事项办理“一次成”。针对企业办事的，全面推行证明事项告知承诺制，做到流程精简、时限压缩，确保限时办结。 本报记者 杨雪
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