综合改革促进全市教育持续发展■石教轩
近年来，宿州市深化教育改革，激发改革首创精神，围绕教育集团化办学、职业教育发展等系列问题，进行改革实践，切实担负起办好人民满意教育的责任。
基础教育集团化办学。埇桥区先行先试，推进名校建分校制度。埇桥区根据城区教育资源的现状和教育发展情况，2019年宿州城区组建6所中小学教育集团新校区：市第五中学、市沱河中学、新建高新区汴北中学等纳入市第九中学教育集团；市第八中学纳入市第十一中学教育集团；市第三小学、新建汴河路小学纳入市第十二小学教育集团；新建高新区汴北小学纳入市第九小学教育集团。教育集团新校区组建后，均衡调配师资，由教育集团根据工作需要，统一在教育集团各校区之间统筹安排，其运行方式实行“一套班子、多个校区，统一管理，资源共享，条块结合、以块为主”。截至目前，主城区累计组建教育集团15个，管理校区32个，持续扩充优质教育资源总量，逐步解决城区优质教育资源不足、校际发展不均衡的现实问题，促进教育均衡发展。灵璧县已成功组建灵璧一中教育集团、灵璧中学教育集团、灵璧实验小学教育集团、灵璧县幼儿教育集团。
职业教育改革发展。宿州市统筹职业教育发展资金，用好国家和省市有关鼓励和支持职业教育改革发展的各项政策和资金，完善多渠道筹集职业教育经费的机制，把资金重点用于建设职教园区，示范校、示范专业和示范实训基地建设。根据宿州市人口、产业、经济、教育等因素，结合主体功能区规划和区域内产业发展规划，印发了《关于加强职业教育市级统筹的实施意见》，并与经济社会发展规划同步规划、同步实施，形成职业教育层次、规模、布局、结构与经济社会发展的要求协调互动。大力鼓励支持发展股份制、混合所有制职业院校。目前，宿州环保工程学校、砀山铁路高级职业学校、砀山中等专业学校通过托管、股份合作制、公办民营等多种模式开展办学，进一步激发了办学活力。近年来，宿州市还建立教育与产业对话机制，各校广泛开展“订单式”培养，在企业建立就业和实训基地。宿州工业学校与中国中部（宿州）鞋业基地联合办学，为其培训近万名高素质技术工人。宿州应用技术学校与中国纺织工业协会、中国服装协会对接，建立中国纺织服装产业链整体转移示范基地。有的企业还把生产车间搬进学校，实现生产车间与实习车间合一、教师与师傅合一、学习与生产合一、作品与产品合一。企业派出专业人员帮助学校规划专业设置、改革课程和教材，向学生宣传企业文化，进行就业指导，并定期接受学生顶岗实习。市教体局每年对全市中等职业学校新专业申报进行核准，对学校办学资质和办学专业全面清查，对不具备办学条件，办学水平较差的专业坚决取消招生资格，确保每所学校、每个专业都培养出合格人才。同时，宿州市坚持以改促教，深化产教融合、校企合作，推进中职学校现代学徒制和学分制改革，推动职业教育服务企业转型升级，全市各经济园区与职业学校全部开展合作，并积极开展学分制试点，印发《宿州市中等职业学校学分制改革试点工作实施方案》，增强职业教育灵活性。此外，坚持以赛促学。宿州市制定《宿州市中职学校技能大赛奖励办法》，坚持每年举办职业技能大赛，2012年以来，组团参加省赛国赛，获国赛奖9项、其中金奖4项，省赛奖194项。畅通中高职一体化发展“立交桥”，省级以上示范中职学校全部改制为普通中专学校；推动职业院校与高校合作，开展3年高职教育与2年本科教育、3年中职教育与4年本科教育的试点。
教育科研引领发展。宿州市突出科研引领，深化教育科研，将提高质量落实到教育教学的各个环节。同时，强化学科教研员补充配备，建立教研员结对联系学校制度，完善讲课评课、教学视导机制，督促教研员更好地服务、指导教学及研究工作，督促学校和教师加强教育教学研究、围绕提升教学质量开展形式多样的教研活动。落实“12345”校本教科研体系，建立健全校本教科研制度。此外，加强学科教科研基地建设，全省率先建成20个市级普通高中教科研基地，并推进校际教研交流，开展送教下基层和教学开放日活动，组织学科竞赛、优质课评比、论文评选、教学评比大赛等一系列教研活动，不断提高教研教学能力及水平。
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