贷得到 贷得快 用得好 还得上灵璧小额信贷助力脱贫攻坚
本报讯（记者 何雪峰）近年来，灵璧县积极落实扶贫小额信贷政策，坚持“贷得到、贷得快、用得好、还得上”的原则，努力实现符合条件、有贷款意愿的贫困户“应贷尽贷”，促进了贫困群众增收脱贫。
为确保贫困户“贷得到”，灵璧县成立金融扶贫领导小组，各乡镇和承贷银行组成工作专班，形成了“牵头有机构、推动有人员、服务有流程、落地有措施”的工作格局。突出贫困户自愿和贫困户参与的原则，制定灵璧县金融扶贫系列文件，并积极对接人保财险公司，开展“脱贫保”综合保险试点，完善风险补偿机制、风险分担机制和贷款熔断机制，解决银行“不敢贷”的问题。围绕主导产业和特色产业，以信贷投向促进产业链条延长，突出种植、养殖、加工、运输、劳务输出、农家乐、乡村旅游、电商等生产经营活动，以及参与新型农业经营主体或其他经营主体的增收创收项目，投入产业扶贫资金9368万元，通过培优产业、做强主体，为扶贫小额信贷资金投入拓展空间。
为确保资金“贷得快”，灵璧县以“放管服”改革为契机，将扶贫小额信贷流程由13项精简规范为6项，同时在每村设立一个金融扶贫服务站，成立一个评贷委员会，把授信、放款等服务送到群众门口，减少群众“跑腿”时间。该县人行综合运用货币信贷政策工具，投放扶贫再贷款3600万元；承贷银行坚持工作重心、业务骨干和信贷额度向金融扶贫倾斜，确保扶贫小额信贷增速不低于新增贷款增速、增量占比不低于去年同期占比，金融扶贫规模稳步增长。该县探索金融与产业联动互动机制，培育新型农业经营主体提供产前培育、产中指导、产后销售服务，让贫困群众在参与中学有标杆、干有标准，学习技术、学会经营，确保扶贫小额信贷投入有项目、有产业。
优化三种服务，确保“用得好”。承办银行和村金融扶贫服务站定期回访获贷贫困户，跟踪做好贷后服务，调查产业发展情况，规范引导信贷资金科学使用。整合农业、科技等部门技术资源，加强技术服务，及时解决生产困难。加强信贷资金全程服务，对贷款到期后仍有资金需求的，采取“一次授信、随用随贷、周转使用、到期归还”，3年授信期内“无还本续贷”，确保不发生因贷款到期影响产业发展和因贷返贫问题。在做好服务的同时，加强风险防控。灵璧县财政安排风险补偿金3356万元，并为获贷贫困户购买人身意外伤害险，同时探索建立包括农产品收入险、第三方责任险、人身意外伤害险、大病医疗保险和贷款保证保险于一体的综合保险机制，确保贫困户“还得上”，最大限度降低贷款风险。
·编后·
脱贫靠产业，产业靠金融。在实施金融扶贫过程中，灵璧县在守住安全底线的基础上，重点解决扶贫小额信贷“贷得到、贷得快、用得好、还得上”的问题，有力推动了特色优势产业的发展，加快了贫困群众依靠产业脱贫致富的步伐。
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