吸收贫困户一人 灵璧农商银行向企业多授信10万元“增信贷”助贫困户早脱贫
■ 本报记者白云磊
记者日前从灵璧农商银行了解到,为解决部分建档立卡贫困户不愿自借扶贫小额信贷、自我创业发展动力不足的问题,该行创新开办了“金农·助贫增信”扶贫信贷产品,用信贷杠杆撬动企业吸纳贫困户就业,走出了一条由“输血”向“造血”转变的可持续金融扶贫之路。
带动贫困户家门口就业
灵璧县朝阳镇大湖村,47岁的甄翠云是一个三口之间的“顶梁柱”,由于丈夫长期体弱多病,无法从事重体力活,全家的生活重担都压在她一人身上。 “我文化水平不高,进厂前没有任何工作技能,现在这份工作是我们全家的生计。 ”今年2月份,作为建档立卡的贫困户——甄翠云成为了灵璧县锦尚制衣有限责任公司一名技术检验员,每月工资近3000元,对此她表示十分满足。记者了解到,正是在灵璧农商银行的“贷”动下,这家企业共吸纳了甄翠云等40多户贫困户就业。
帮助贫困户脱贫致富,需要金融直接“输血”和间接“输血”相集合。灵璧农商银行业务管理部经理刘伟介绍说,自去年以来,依托自身优势,该行积极探索金融扶贫新模式,在扶贫小额信贷的基础上,创新开办了“金农·助贫增信”扶贫信贷产品。 “只要大户、企业带动贫困户就业创业,我行在贷款额度、利率方面将给予优惠。 ”他补充说。
具体措施是,对小微企业等新型农业经营主体吸纳贫困户脱贫致富的,一般按每吸纳一户贫困户给予10万元贷款增信,企业单个贷款额度最高不超过500万元,其中,贷款额度50万元以内可以通过信用方式发放。
此外,该行继续加大小额扶贫贷款发放力度,对符合条件且有信贷需求的贫困户,给予5万元以下、期限3年以内、免抵押担保、基准利率、用于发展生产的扶贫小额信贷。
降低当地企业信贷成本
灵璧县锦尚制衣有限责任公司是一家从事服装设计、生产、销售为一体的企业。今年初,在与贫困户、农商银行达成合作协议之后,该企业获得了300万元“助贫增信”贷款。
刘伟说,为让助贫增信有规可循,对于申请“助贫增信”贷款的企业,要提供企业与贫困户签订的《帮扶协议书》,帮扶的真实性经乡镇扶贫部门鉴证,并按劳动法的规定与扶贫户签订劳动合同。
该公司的一位负责人孙娜告诉记者,“现在订单多,劳动力严重不足,为此我们在朝阳镇韩家村、埇桥区杨庄、埇桥区褚栏镇设立了服装加工点,既能让农村富裕劳动力包括贫困户就近就业,又降低了企业的劳动力成本。 ”
位于冯庙镇的安徽达园粮油有限公司直接带动了20多户建档立卡贫困户,今年从农商银行获得“助贫增信”贷款150万。“这笔贷款执行基准利率,大大降低了企业经营成本,我们发展生产的动力更足了。 ”企业法人沈阳表示,“企业原本就要支持国家的脱贫攻坚政策,现在又有银行的支持,我们有信心帮助更多贫困户增收致富。 ”
解除贷款发放后顾之忧
在开展这项业务前,灵璧农商银行掌握并收集到了部分贫困户的情况:一方面,不少贫困户虽有劳力,但自借扶贫小额信贷发展生产脱贫的信心不足,家庭有老人、残疾人、孩子等需要照顾,又不可能外出务工;另一方面,在发放扶贫小额贷款时,部分信贷人员存在思想顾虑,担心贷款放出去收不回。
为此,该行积极主动与当地政府、县扶贫局联系,探讨积极有效的解决方法。参照省政府印发的《关于推进金融扶贫工程的实施意见》,该行制定了“助贫增信”的具体细则。刘伟表示,推出“助贫增信”模式,不仅解除了信贷人员的后顾之忧,而且让众多无法直接“输血”的贫困户增加了收入,还带动了当地产业发展壮大,可谓是一举多得。
此外,灵璧农商银行制定了扶贫信贷专项考核办法,从内部考核奖惩机制上做好落实,完善尽职免责实施细则,增强了全行上下开展金融***的决心。目前,该行扶贫信贷工作已走在全县同行业前列,扶贫成效明显。截至10月末,全行完成了24942户建档立卡贫困户的评级授信工作,对有信贷需求的4888户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷22201.4万元;同时向16家新型农业经营主体发放“金农·助贫增信”贷款1440万元,带动166户贫困户。
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