“三生模式”:探出精品柑橘助农增收新路——市中区朝阳镇下坝桥村探索出产业发展新模式
◇本报记者 兰萍
在内江市深入推进农业供给侧结构性改革过程中,市中区朝阳镇下坝桥村因地制宜,大胆创新,成功探索出“三生模式”,走出了一条发展精品柑橘助农增收的道路。
下坝桥村有耕地面积1400亩,人口1325人,共有建档立卡贫困户6户20人,现有劳动力520余人,外出务工人员350余人。下坝桥村虽然不是典型的贫困村,但没有突出的产业布局,这成为制约该村经济发展的重要原因。
“补齐短板,培育增收点”成为下坝桥村突破发展瓶颈的关键。
2016年以来,该村紧紧抓住全国农村改革试验区、返乡创业示范县区和全国农村产业融合发展试点示范区三块金字招牌,结合内江市12345现代农业产业提升行动和351特色农村产业规划,整合土地、资金、劳动力等生产要素,提出了打造千亩精品柑橘基地的目标,并引进市中区雷丰种植有限公司,创新探索出了农户、村集体和公司三方合作共赢的“三生模式”。
——土地入股:地生钱。积极探索“农户+村集体+公司”合作经营模式,即农民以户为单位自愿加入村集体资产股份合作社,1亩地为1股,由合作社颁发股权证书,按股权分红。村集体资产股份合作社以土地经营权入股雷丰种植公司,共同发展该村千亩柑橘产业园。村民土地股权前三年没有土地租金或保底收益,全部作为合作公司的成本投入;第四年公司收入扣除成本后的净收益按照公司、农户、村集体占比65%:30%:5%的比例分配。这样的经营模式,既能降低公司产业前期投入的资金成本,又能保障产业发展和村集体增收的可持续性,农户的预期收益也会大于土地租金或保底收入。
截至目前,下坝桥村400户农户将1000多亩土地入股雷丰种植公司,预计第四年人均增收约600元,村集体每年可获得股份分红约5万元。
——资金入驻:钱生钱。以壮大村集体经济为核心,村集体将财政项目资金100万元“补改投”,入股雷丰种植公司。项目建设形成的固定资产全部转化为村集体资产,每年固定收益3.6万元,实现村集体经济收入零的突破。
——农户入园:力生钱。为实现富余劳动力妥善安置和新型职业农民培养,村集体与雷丰种植公司签订了“入社农民优先入园、贫困户优先用工”等协议,能解决长期固定务工人员5至10人和短期务工人员60余人在项目区就业,预计每人每年可挣1.8万元劳务收入。
同时,雷丰种植公司还对有意愿学习柑橘种植技术的入社村民统一进行管理、培训,培养一批新型职业农民,发展柑橘采摘等乡村旅游项目,提高农副产品销售价格,带动农民增收致富。
根据规划,下坝桥村还将围绕打造“宜居宜业宜游的柑橘小镇”这一奋斗目标,逐步启动建设柑橘高标准示范园、精品柑橘加工基地,培育休闲农业、乡村旅游、深林康养、农村电商等新产业新业态,实现一二三产业融合发展,促进农业产业链一体化和农业价值链升级。
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