努力提升基层党建科学化水平张金德
党的十八大报告对党的建设主线作了新的概括，提出了“全面提高党的建设科学化水平，必须抓好八个方面的重要任务”的论述。基层党建工作的科学化是党的建设科学化的重要组成部分。全面提高党的建设科学化水平，必须以党的十八大精神为指导，坚持着眼实践，把握规律，改革创新，务求实效，充分运用科学发展观所体现的世界观和方法论，正确认识新形势下基层党建工作的基本问题，科学把握基层党建工作的规律和特点，激发基层党组织和党员的内在动力。
要想基层党建科学化水平得到提升，就要锁定组织覆盖目标。按照“有党员抓组建，有组织抓活动，有活动抓规范”的思路，着力抓党组织组建，把握经济社会发展需要，在巩固党的基层组织建设传统领域的基础上，加大党组织建设力度，实现党的组织覆盖，党的工作覆盖，稳定责任覆盖。
要想基层党建科学化水平得到提升，就要突出组织健全重点。除抓好农村党建工作外，突出抓好非公企业和社会组织党建工作，加大农民专业合作社、专业协会、产业链、外出外工经商人员相对集中点党组织的建设力度；创新规模以下企业党组织组建方式，积极探索非公企业党组织发挥政治核心和政治引领作用的有效途径；针对非公经济组织和新社会组织党建工作相对薄弱的实际情况，在非公经济和社会组织中建立起一批党的基层组织。
要想基层党建科学化水平得到提升，就要延伸扩大覆盖范围。努力抓好农村专业合作组织、专业协会、产业链等基层党组织的覆盖工作，采取单独建立或依托其管理机构联合建立党的组织，对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，则按照地域相邻、行业相近的原则，采取企业联建、挂靠组建等模式，联合建立党组织。
要想基层党建科学化水平得到提升，就要加强对党建工作的指导。为加强和改进党建工作力量薄弱的基层党组织，特别是中小学校、幼儿园、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织党建工作。
要想基层党建科学化水平得到提升，就要加强流动党员管理。把流动党员的教育管理作为党组织建设工作的一件大事来抓，通过形成县委组织部、基层党委、党支部三级管理的流动党员管理网络，查验、补发《流动党员证》和健全新经济组织中党的组织机构，切实抓好流动党员的教育管理。
（作者单位：中共灵璧县委党校）
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